第十一章 发展中国家贸易政策课堂.ppt

Chapter 11 Trade Policy in Developing Countries 1 2020/4/24 Learning Goals After reading this chapter, you will be able to: ? 概括发展中国家历史实践 中的保护主义案例，讨论 进口替代工业化和幼稚产 业保护论。 ? 总结“经济二元化”的基 本思路及其与国际贸易的 关系。 ? 讨论亚洲国家最近的经济 史，如中国和印度，以及 他们迅速的经济增长与参 与国际贸易的关系。 ? ■ Recapitulate the case for protectionism as it has been historically practiced in developing countries and discuss import-substitution-led industrialization and the “infant industry” argument. ? ■ Summarize the basic ideas behind “economic dualism” and its relationship to international trade. ? ■ Discuss the recent economic history of the Asian countries, such as China and India, and detail the relationship between their rapid economic growth and their participation in international trade. 2 2020/4/24 本章结构 Chapter Organization ? 前言 ? 进口替代工业化 ? 进口替代的问题 ? 1985 年以来的贸易自由化 ? 亚洲的腾飞 Slide 9- 3 2020/4/24 前言 ? 前边介绍了贸易政策工具和目标，但是没有区别 国家间的差异。事实上各国有各自的历史和问题 特征，在讨论贸易政策时，不同国家的差异影响 很大。 ? 表 11-1 列出不同国家的人均收入差异。 ? 所有发展中国家都把缩小与发达国家的收入差异 作为经济政策的核心。 4 2020/4/24 前言 5 2020/4/24 ? 二战后许多发展中国家的贸易政策都受经济要发 展制造业必须强大的信念影响，而制造业发展的 最好方法是保护本国制造业免于国际竞争。本章 首先介绍进口替代战略的理论基础和问题，然后 介绍 1980 后发展中国家的贸易政策变化，最后介 绍亚洲经济腾飞及背后的贸易政策。 6 2020/4/24 第一节 进口替代工业化 ? 二战后直到 1970s ，许多发展中国家通过限制制 成品进口，培养自己的制造业以加快自己的发展。 这样做故然有许多理由，但理论上进口替代的观 点在其中起了很大作用，最主要的是幼稚产业保 护论（ infant industry argument ） 7 2020/4/24 ? 一、幼稚产业保护论 ? 发展中国家在制造业上有潜在的比较优势，但是 产业初建时不能与发达国家已建好的产业竞争， 为了使新产业获得立足之地，政府应该对这些产 业进行临时支持直到它们足以与国际竞争。 ? 即政府使用关税或者配额作为临时措施，促使工 业化的启动。历史上 19 世纪的美国、德国、 1970s 之前的日本都使用该政策。 8 2020/4/24 进口替代工业化 Import-Substituting Industrialization ? （一）幼稚产业保护论的问题 ? 幼稚产业保护论貌似有理的，但是经济学家指出了许 多误区，建议谨慎使用。 ? 1. 去建立一个将来有比较优势的产业未必是个好主 意 。 ? 设想一个现在劳动充裕而资本正在积累中的国家，当 资本积累足够时会在资本密集产品上有比较优势，但 并不意味着现在就应该立即去建立资本密集的工业。 例如韩国， 1980s 成为汽车出口国，如果韩国在 1960s 资本和技术劳动非常稀缺时就建立汽车工业并不理智。 9 2020/4/24 进口替代工业化 Import-Substituting Industrialization ? 2. 保护对象与保护效果问题 。 ? 例如印度和巴基斯坦，保护制造业几十年，现在 有了很强的制成品出口，但是他们出口的是未被 保护的轻纺产品，而不是被保护的重工业产品。 ? 假的幼稚工业“ pseudoinfant industry”问题， 即保护了即使不保护也能发展成有竞争力的工业， 那种保护就是净损失。 10 2020/4/24 进口替