勘察设计招标评标一般办法.doc

****北过境李渠至河庄坪公路工程勘察设计 招标评标办法 第一条 为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、交通部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》和《公路工程勘察设计招标评标办法》等有关规定进行，结合本项目招标文件要求，特制定《****北过境李渠至河庄坪公路工程勘察设计招标评标办法》。 第二条 评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条 本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准、办法和本评标办法的具体评价指标，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，提出中标、废标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第四条 评标工作按以下程序进行： （一）投标文件第一个信封（商务文件和技术文件） 1、符合性审查； 2、澄清（如果需要）； 3、评审打分 （二）投标文件第二个信封（报价清单） 1、符合性审查； 2、算术性修正； 3、澄清（如果需要）。 4、评审打分 （三）综合评价，提出评标意见 （四）编写评标报告 第五条 开标时，招标人应当当众拆封第一个信封（商务文件、技术文件），宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件中标前页的全部内容。投标文件第二个信封（报价清单）不予拆封，并交监督机关妥善保存。开标过程应当记录，并存档备查。 第六条 评标阶段，应当对投标文件的实质性内容进行初步评审（符合性审查），判定其内容是否翔实可靠、是否满足招标文件的实质性要求。只有通过初步评审（符合性审查）的投标文件，才能参加详细评审。 第七条 投标文件第一个信封（商务文件和技术文件）通过初步评审（符合性审查）的主要条件： 标文件按照招标文件规定的格式、内容填写齐全，字迹和各种证件（复印件）清晰可辨； 投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； 按照招标文件规定提供了授权代理人授权书（法定代表人亲自签署投标文件时可不提供授权书），并附有合格的公证机构公证书； 投标人资格满足招标文件规定的所有资格后审强制性标准； 以联合体形式投标的，提交了联合体协议书（原件），并附有联合体各方资质证明材料；如有工作分包的，应提交工作分包计划，并附有对分包单位的资质要求。 按招标文件规定提交了合格的投标担保； 投标文件的有效期符合招标文件要求； 同时申请两个合同段的投标人，其各合同段投入的项目负责人不重复； 投标文件中无招标人不能接受的条件。 第八条 投标文件第二个信封（报价清单）通过初步评审（符合性审查）的主要条件： 勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定： 勘察设计取费计算方法正确： 勘察设计取费计算清单明晰； 同一份投标文件只有一个报价。 第九条 招标人只对通过初步评审（符合性审查）的投标人进行详细评审。详细评审工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会成员从山西省交通厅专家库中抽选的专家和招标人代表组成。 第十条 在详细评审时，招标人可要求各投标人陈述其关于本招标项目的勘察设计思路和设计理念（陈述内容及要求详见本招标项目“投标须知”附件2《陈述提纲》）。投标人陈述应安排在评标委员会详细评审各投标人投标文件第一个信封之后进行，招标人应在此之前告知各投标人作好陈述准备。 第十一条 投标人在接到招标人要求陈述的通知之后，如果拒不参加或不按规定派合格人员到场陈述的，将被取消参与评标的资格。如果投标人陈述与其投标文件有实质性不符的，以其投标文件为准。 第十二条 评标委员会在对第一个信封通过初步评审（符合性审查）的投标人的信誉和与本项目相关的具体经验、拟投入本项目的人员的资格和能力、对本项目的理解和技术建议、工作计划和质量管理措施、技术设备投入、后续服务分别评审打分后，在监督机构在场的情况下，拆封投标人的第二个信封（报价清单），对其进行初步评审（符合性审查），并评审打分。 第十三条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明，投标人不得拒绝。 投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 第十四条 经过澄清后，投标文件第一个信封未通过初步评审（符合性审查）的，评标委员会可以宣布其投标无效。投标文件第二个信封未未通过初步评审（符合性审查）的，其报价评分为零。招标人不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为