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谈推进依法治税需要把握的三个问题 一、依法治税的指导方针 （一）依法治税重在治内，以治内促治外 依法治税的主体是征税人和纳税人。尽管法律规定征纳双方 法律地位、法定权利和义务具有平等性，但征税人代表国家执法， 是强势群体，决定着依法治税的发展方向，属矛盾的主要方面； 纳税人相对而言是弱势群体，处于被支配地位，属矛盾的次要方 面。依据马克思主义哲学原理，研究依法治税，必须切实抓住矛 盾的主要方面，科学把握依法治税的内在规律，牢牢掌握依法治 税的主动权，先律己，再律人；先治内，再治外。从增强执法意 识着眼，从提高执法素质着手，从完善执法机制着力，苦练内功， 全面推进依法治税。 （二）依法治税重在治队，以治队促治税 “治国必先治吏、治税必先治队”。这就要求我们在税收工 作总体部署上，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。要正确把 握好业务工作与队伍建设的辩证关系，抓队伍，促业务；要牢固 树立人本意识，把提高税收队伍政治业务素质作为税务工作的一 项长期的战略任务。进一步加强各级税务机关的班子建设、基层 建设和廉政建设，建立一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍， 以治队促治税，不断提高依法治税和依法行政的水平。 （三）依法治税重在“治权”，以“治权