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政府在劳动养系中
的角色和职辩
主要内容
罗恩比恩的5P角色
达国家政府在劳动关系中的角色比较
国外劳动关系中政府角色对我国的启示
4我国政府在劳动关系中的角色定位
政府在劳动关系中扮演的五种角色
编号角色名称
主要内容
政府应采取的态度
保护者
1.芳劳动合同
积极、主动
2劳动标准
3社会保
员工
5职业教阿
6劳动安全卫生
7劳动监察
1.工会组织
中立、不干
2体谈判
3雇员参与
调停者
劳动争议处理
中立
(Peace-maker)
四规划者
1职业培训
积极、主动
2就业服务
失业保险
4.人力资源规划
雇佣者
Public sector
公共事业
合法化、企业化、民主什
一、劳动者基本权利的保护者
●政府的角色在于制定劳动政策并推进其实施
●政府制定的政策与法律不仅反映了劳资双方施加的压力,而且反映了
公共舆论以及劳资力量对比的变化。
●政府是否颁布劳动保护立法以及该法律保护的程度,直接反映了政府
是否维持劳动力市场的社会正义,并反映了政府对劳动关系的基本理
念,如公平与公正、权力与职权、个人主义与集体主义等问题的基本
价值判断。
●劳动保护立法的内容包括反对性別歧视与种族歧视、公平报酬、安
全与卫生、职业教育、冗员与解雇等许多方面,它确定了劳动关系的
调整框架,为保护劳动者的基本杈益提供了各项制度和规范。同时,政
府还要监察劳动标准以及劳动安全卫生的执行,劳动监察是政府的第
个角色衍生出的重要任务
二、集体谈判与雇员参与的促进者
●为确定合法产业行动的边界范围以及工会采取产业行动的程序性规
●政府保护工会罢工权的重要体现是政府是否保护罢工雇员免遭解雇。
●政府是以促进者,而不是直接干预者的角色,推动集体谈判的开展以
及雇员参与,分红和员工持股也是工业民主的重要手段
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