卫生系统民主评议政风行风工作实施方案.docVIP

PAGE — 1 - — 卫生系统民主评议政风行风工作实施方案 按照省纠风领导小组工作部署，为贯彻落实省委、省政府关于加强作风建设的指示精神和“两转两提”要求，进一步增强服务意识、责任意识、法治意识和廉洁意识，深入推进全省卫生系统政风行风建设，认真开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治、纠建并举为目标，着力构建政风行风建设的长效机制，切实加强全省卫生系统政风行风建设，全力推动卫生系统政风行风建设再上新台阶。 二、评议对象和内容 （一）卫生行政部门和疾病预防控制机构 1.履行职责、落实政策情况；2.办事公开情况；3.为群众做实做好事情况；4.治理各种不正之风情况；5.办事效率、服务质量情况；6.遵守职业道德情况。 （二）参评重点处室（岗位） 1.履行职能情况。是否能够正确履行赋予的工作职能。2.工作作风情况。是否严格遵守各项规章制度，杜绝各种不正之风。3.服务质量和效率情况。是否理顺办事流程，提高办事效率，为企业和群众提供优质高效的服务。4.政（事）务公开和廉政情况。是否大力推进政（事）务公开，积极建设行政权力运行监督机制。 （三）参评基层站所 1.信息公开情况。是否认真履行公开责任，实行政（事）务公开。2.依法办事情况。是否正确履行职能，严格依法依规办事。3.服务质量情况。服务态度是否端正，各项服务制度是否健全并落实到位。4.服务环境情况。服务设施是否齐全，创建“群众满意基层站所”氛围是否浓厚。5.廉洁自律情况。是否认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政（业）各项行为规范。6.制度建设情况。内部管理和监督制度是否完善，政风行风建设责任制是否得到落实。 （四）参评医院（包括民营医院） 1.医疗服务收费及药品、耗材价格执行情况。收费是否规范，有无药品违价；有无违反规定标外采购药品等。2.合理检查、用药、治疗情况。是否存在过度检查、过度用药、过度治疗情况。3.医德医风建设情况。医药购销中有无不正当交易行为，服务态度是否良好。 其中重点处室（岗位）、基层站所、公立医院专项评议，要严格按照省纠风领导小组另行下发的“评议方案”执行。 省直三级医院和行业管理的医院评议工作由省政府纠风办、省卫生厅负责组织实施；市管三级医院评议工作由省政府纠风办、省卫生厅与省辖市纠风办、卫生局联合组织实施；民营医院评议由省卫生厅负责组织实施，与公立医院评议工作同步进行，评议方案另行下发。 三、评议方法和步骤 卫生行政部门、疾病预防控制机构、重点处室（岗位）、医院评议周期为两年，基层站所评议周期为一年。评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。 （一）动员准备阶段（ⅩⅩ年5月1日至ⅩⅩ年6月30日） 1.动员部署。按照全省卫生行风评议工作的统一部署，各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、重点处室（岗位）、基层站所、医院（以下简称各参评单位）制定实施方案，健全评议工作机构，召开动员会安排部署评议工作。各省辖市卫生局、省直管试点县（市）卫生局实施方案于6月15日前报卫生厅纠风办，省直各参评单位实施方案于6月20日 2.聘请评议代表。各参评单位要按照《ⅩⅩ省民主评议政风行风评议代表选聘管理办法（试行）》（豫政纠办〔2005〕17号）的要求，做好评议代表的选聘、培训和管理，充分发挥他们在评议工作中的作用。 3.开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。围绕省委、省政府中心工作，紧贴中原经济区建设实际，结合本单位工作职能，向社会作出公开承诺。卫生行政管理部门要重点围绕转变职能、改进工作作风、提高行政效能进行承诺，切实解决多头审批、推诿扯皮、效率低下等问题；卫生行政执法部门要重点围绕坚持依法行政、规范执法行为、强化执法监督进行承诺，解决行政不作为、乱作为、执法不公等问题；各医疗卫生单位要重点围绕改进作风、提高职业道德水平、规范服务行为、提升服务质量等内容进行承诺，有效落实各项便民利民措施，为民排忧解难。承诺兑现情况接受群众监督，并列入综合考核内容。 4.征求意见建议。省政府纠风办将组织实施5万份征求意见建议问卷调查。各参评单位要认真开展“走基层、听民意、办实事”活动，主动下访，听取群众建言，为群众做实事好事。通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社情民意，为整改工作打好基础。 （二）组织实施阶段（ⅩⅩ年7月1日至ⅩⅩ