81政治高一政治财政与税收.ppt

青藏铁路是世界海拔最高、 线路最长的高原铁路。青 藏铁路格拉段东起青海格 尔木，西至西藏拉萨，全 长 1142 公里。青藏铁路工 程累计完成投资 285 亿元 , 于 2001 年 6 月 29 日正式开工 - --2006 年 7 月 1 日正式通车运 营 。 试问 ： (1) 地铁和铁路的建设能靠个人兴建吗 ? (2) 修建地铁和铁路耗资巨大 , 如果个人不能承担 , 应该由谁来办 ? 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成 为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约 为 5-6 亿元 / 千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 第八课 财政与税收 第一节 考点内容 考点 1 ：财政的含义 考点 2 ：财政收入与支出 1 、财政 （ 1 ）含义 : 国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与 社会分配的两个方面。 目的：国家履行各种对内外职能； 主体：国家； 实质：是一种分配关系 ; （ 2 ） 国家预算 指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家 年度收支计划。 （ 3 ） 国家决算 指上一年度国家预算执行结果的会计报告。 一、财政（ P65 ） 1 、财政收入 （ 1 ）含义： （ 2 ）形式和渠道： ①税收与财政收入的关系： ②税收收入与利润收入区别： ③其他收入主要包括各种收费、罚款、公用事业收入 中上缴国家的部分。 最稳定可靠 稳定性可靠性不强 税收收入： 利润收入： 税 利 债 费 税收是国家组织财政收入 最普遍的形式 ，是财政收 入 最重要的来源 。在财政收入中占主导地位，是 征收面 最广 、 最稳定可靠 的财政收入形式。 二、财政收入与支出 2007 2008 2009 2010 2011 （预算 财 政 收 入 财 政 支 出 我 国 财 政 收 支 状 况 表 51304 49781 61330 62592 75874 68477 93180 83180 税收收入 73210.8 亿元 100220 89720 税收收入 53211 亿元 税收收入 48233 亿元 税收收入 40210 亿元 1 、财政收入 （ 1 ）含义： （ 2 ）形式和渠道： ①税收与财政收入的关系： ②税收收入与利润收入区别： ③其他收入主要包括各种收费、罚款、公用事业收入中上 缴国家的部分。 最稳定可靠 稳定性可靠性不强 税收收入： 利润收入 ： 税 利 债 费 税收是国家组织财政收入 最普遍的形式 ，是财政收 入 最重要的来源 。在财政收入中占主导地位，是 征收面 最广 、 最稳定可靠 的财政收入形式。 二、财政收入与支出 （ 3 ）影响财政收入的因素 分配政策 经济发展水平 基础性的（根本性的、决定性的） 在国家收入分配中应如何协调 国家、企业和个人三者关系 措施 ： 要防止两个偏向 防止国家财政集中的财富 过多 … 防止国家财政集中的收入 太少 … 措施： 必须加快经济发展，大力增加社会财富总量 。 国 民 收 入 国家 企业 劳动者 初 次 分 配 财 政 收 入 过 多 企业收入减少 个人收入减少 不利于企业发展 不利于消费增长 影 响 经 济 发 展 财 政 收 入 减 少 财 政 收 入 过 少 削弱国 家调控 经济的 能力 影 响 经 济 发 展 财政收入减少 企业收入减少 个人收入减少 措施： 国家应该制定 合理的分配政策 , 要防止两个偏向 （财政收入不是越多越好） （财政收入也不是越少越好） 按 具 体 用 途 分 社会保险 社会福利 社会救济 社会优抚 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人 补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等 如对公民义务教育，特殊 社会福利，如孤儿院等 主要有养老、医疗、失业保险等 包括自然灾害救济、失业救济、 孤寡病残救