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(设备管理)特种设备使
用单位分类监管实施办法
(一)特种设备全部注册登记;作业人员持证上岗;设有专门特
种设备安全管理机构或专兼职安全管理人员;基本做到主动申报定期
检验;建立健全了安全责任制度、安全管理规章制度和操作规程,并
基本能够贯彻落实。
(二)安全工作比较重视,能够做到组织自查,设备按期进行定
期检验和维保,偶尔存在特种设备事故隐患,经督促整改到位,在用
特种设备一年内(上一年度)无违法违规记录。
(三)重点监控设备逐台落实了安全管理责任人,特种设备使用
登记率、定期检验率和作业人员持证上岗率均达到 100% 。
(四)按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》使用单位
评价得分率为 80%评价得分率≤90% ,且各单元得分率大于75% 。
第八条C 类企业认定标准
(一)特种设备大部分注册登记,作业人员流动频繁存在无证上
岗现象,未配备特种设备安全管理人员,不主动定期报检,安全管理
责任制、制度、操作规程不健全,落实不到位。
(二)单位领导安全意识淡薄,安全措施不健全,安全投入不足,
开展日常维保和隐患排查不正常,监察机构在检查中经常性发现特种
设备安全隐患,经督促基本整改到位,一年内(上一年度)存在违法
违规记录。
(三)没有特种设备事故应急预案或应急措施。
(四)本年度发生过特种设备事故。
(五)按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》使用单位
得分率 65%分评价得分率≤80% ,且各单元得分率大于60% 。
第九条D 类企业认定标准
符合下列一项或若干项:特种设备大部分不注册登记;设备不进
行定期检验;不接受特种设备安全监督管理部门的监督检查;作业
员不持证上岗;没有责任制度、安全管理制度、操作规程;设备存在
严重事故隐患不及时整改;设备存在重大问题;按《特种设备使用单
位分类监管评价实施细则》使用单位得分率 65%或单元得分率小于
60% 。。
第三章认定程序
第十条对特种设备使用企业的分类和认定由设区的市级质监部
门或县级质监部门按照责任分工分别进行。
第十一条市、县级质监部门特种设备安全监察机构组成使用单位
分类认定评价组,评价组一般 2-4 人,由监察人员、检验人员和企业
管理人员组成。
第十二条评价组按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》
规定的内容对使用单位进行综合评价及打分,认定特种设备使用单位
类别。
第十三条使用单位类别认定后,特种设备安全监察机构应在数据
库中进行标注并予以公布,实施分类监管。
第四章转档规则
第十四条各级质监部门特种设备安全监察机构根据每年对各类使用
单位进行的全面检查、专项检查、安全监察、不定时巡查的结果,对
单位实行动态分类监管,单位安全管理状况发生变化的,对其类别做
出相应调整,实行ABCD 类相互转档。
第十五条为了鼓励使用单位争先创优,使用单位可以提出升类申
请,特种设备安全监察机构组织有关人员进行综合认定,符合相关升
类条件的,批准升类转档。
第十六条在用特种设备中出现下列行为的及时给予单位降类转
档处理:
(一)有严重违法行为被立案查处的。
(二)在一年中经安全监察、安全检查、定期检验等渠道发现多
处安全隐患或管理不到位的。
(三)不积极配合质监部门安全检查和定期检验的。
(四)接到安全监察指令书后,限期整改不到位或拒不整改的。
第五章监管方法及要求
第十七条对 A 类特种设备使用单位实行自行管理为主、抽查为辅
的监管方式。具体要求如下:
(一)充分发挥A 类单位履行特种设备安全责任的自觉性,依靠
使用单位安全管理机构和管理人员的日常管理对特种设备进行管理。
(二)通过转发文件、召开会议、专业培训、安排自查等方式对
使用单位安全管理工作进行监管,并运用“特种设备安全监察动态监
管系统”对使用单位在用特种设备进行监控,建立预警机制,提醒使
用单位履行安全责任和义务。
(三)要求使用单位每年报送一次《特种设备使用单位安全管理
自查表》(见附件四)和《重点监控设备安全管理自查表》(见附件
五) ,以掌握使用单位管理机构、人
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