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环境规划与管理课程复习内容
Chapter 1 环境规划与管理概述
1、什么是环境规划,如何理解其内涵?
A、环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,是环境管理的首要职能,是环境决策在时间、空间上的具体安排,是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定,是一种带有指令性的环境保护方案。
B、环境规划的目的是在发展经济的同时保护环境,使经济与社会协调发展。
C、环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动
2、环境规划与环境管理的关系:A、规划职能是环境管理的首要职能。B、环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。 C、环境规划与管理具有共同的理论基础。
3环境规划与管理的基本任务。:A、转变人类社会的基本观念。B、调整人类社会的行为(政府行为、市场行为、公众行为 )C、环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。文化决定着人类的行为,只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化,才能从根本上去解决环境问题。
3、环境规划与管理的对象(两方面):①、现代系统管理的“五要素论”,对于环境规划和管理,其研究对象也应包括人、物、资金、信息和时空等5个方面:A、人是第一个主要对象。B、物也是重要研究对象。C、资金是系统赖以实现其目标的重要物质基础,也是规划与管理的研究对象。D、信息是系统的“神经”,信息也是规划与管理的重要对象。E、任何管理活动都是在一定的时空条件下进行的,环境规划与管理的一个突出特点是时空特性日益突出,则时空条件亦应成为重要的研究对象。 ②、人类社会经济活动主体的三个方面A、个人B、企业C、政府
手段:①、行政手段②、法律手段③、经济手段④、技术手段⑤、宣传教育手段
4、说明环境规划与管理的主要内容。
①、环境规划的内容:A、环境规划的基本内容B、流域水环境规划C、城市环境规划D、生态环境规划
②、环境管理的内容:A、环境管理模式B、组织层面的环境管理C、产品层面的环境管理D活动层面的环境管理。
5、环境问题及其产生根源?环境问题是指在人类活动或自然因素的干扰下引起环境质量下降或环境系统的结构损毁,从而对人类及其他生物的生存与发展造成影响和破坏的问题。
直接原因:人口膨胀带来的压力、自然资源的不合理利用、片面追求经济增长
观念根源:人类思想、基本观念(发展观,伦理道德观,价值观,科学观,消费观)
产生根源:人类不可持续的发展模式。
6、如何理解环境管理.答:A、协调发展与环境的关系。B、动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。是对人的管理。C、环境管理主要是解决次生环境问题。D、环境管理是国家管理的重要部分,管理内容广泛,管理手段多样,包括法律、经济、行政、技术和教育五个手段E、环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。 F、环境管理和任何管理活动一样,也是一个动态过程。G、环境管理需要各国采取协调合作的行动。
7、如何理解环境规划与管理中对物与时空的管理答:对物的管理是环境管理的重要对象之一。物的管理:即是对物质流的管理。对实现预定环境目标而组织和使用各种物质资源的过程。对资源开发与其流动过程进行管理。合理利用资源,规划和管理好物质生产、能量交换和消费方式、废物处理等各个领域。
对污染物的管理就是环境管理的重要对象之一。比如上海市对废旧餐盒的三分钱管理模式就是典型的对物的管理。塑料袋流动控制也是一个例证。
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时空管理:任何活动都是在一定时空下进行的。不同的时空区域,管理产生的效果不同。管理要素也存在一个时序性问题。空间区域表现是环境容量和功能区划的基础。不同的空间区域采用不同的环境质量标准与污染物排放标准就是标准的时空管理的体现。
Chapter 2 环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系
排污许可证制度:对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动,其建设者或经营者,需要事先提出申请,经主管部门审查批准,颁发许可证后才能从事该项活动,这就是许可证制度。
环境民事责任:是指公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当承担的民事方面的法律责任。
环境法律责任:指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的、具有强制性的法律后果。
生态补偿:由人类社会经济活动给生态系统和自然环境造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称
1、我国环境保护的基本方针?
①、 环境保护的“32字”方针 ,即“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”
②、环境保护是我国的基本国策
③ 持续发展战略方针
④、建设资源节约型和环境友好型社会两型社会基本方针
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