黑龙江省高等教育财政投入溢出效应对经济增长的影响研究.pdf

摘要 摘 要 黑龙江省曾是我国计划经济时期新中国动力工业的先驱领导者。但由于长期以粗放 式产业布局为主，黑龙江省未能紧跟经济大发展的脚步，逐渐面临经济下行的压力。如 今全球迎来知识经济时代，经济增长的驱动力演变为知识、信息和人才，为正处在经济 转型的关键节点上的黑龙江省带来了新的发展机遇。知识经济时代下社会对高等教育的 需求度也越来越高，同时意味着需要更为充裕的财政性经费投入来保障高等教育事业的 健康发展。但黑龙江省在对高等教育的财政投入上存在着不可忽视的问题，进而在一定 程度上抑制了高等教育财政投入溢出效应的发挥。通过对高等教育财政投入对区域经济 增长溢出效应的研究，佐证高等教育财政投入在区域经济发展规划中首屈一指的重要作 用，最终的研究目的在于提高政府对高等教育财政投入的重视程度，对于黑龙江省建设 “高教强省”，推进经济转型升级有十分重要的理论意义与实践意义。 从公共产品、教育财政投入和溢出效应的概念入手，以人力资本理论、经济增长理 论、溢出效应理论、成本分担理论为基础，运用了比较研究法、定性分析与定量分析相 结合、规范研究与实证研究相结合的方法，首先阐述了黑龙江省高等教育财政投入规模 和经济增长水平的现状，揭示了黑龙江省地方政府在对高等教育投入上存在着投入水平 较低、经费增长波动幅度大、经费来源渠道狭窄的缺陷以及黑龙江省经济建设进程中产 业发展不充分、区域间发展不平衡、人才流失严重的限制性因素；其次，借助计量经济 20 软件，结合黑龙江省近 年内地区生产总值、高等教育财政性经费收入、固定资产投 资、劳动力就业量的数据建立模型，实证分析了黑龙江省高等教育财政投入溢出效应对 其经济增长的影响，实证结果表明高等教育财政投入对区域经济增长具有推动作用，并 对经济增长发挥出正向溢出效应；最后立足于实证结果以及黑龙江省在高等教育财政投 入和经济增长中的不足，针对性的从营造良好发展环境、提高资源配置效率和拓宽经费 渠道等三个层面提出了促进高等教育财政投入正向溢出效应充分发挥的对策建议。 关键词 溢出效应；经济增长；人力资本；高等教育；财政投入 - I - Abstract Abstract Heilongjiang Province was a pioneer leader of the new China power industry during the planned economy period of our country. However, due to the long-term focus on extensive industrial layout, Heilongjiang Province failed to keep up with the pace of economic development and gradually faced downward pressure on the economy. Nowadays,the world has ushered in the era of knowledge economy, the driving force of economic growth has evolved into knowledge, information and talents,which has brought new development opportunities to Heilongjiang Province, which is at a key node of economic transformation.In the era of knowledge economy, societys demand for higher education is getting higher and higher, which means that more abundant financial investment is needed to ensure the healthy development of higher educ