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学 海 无 涯 认清当前形势 强化战斗队意识 一、当前国际国内形势趋向缓和，但世界并不安宁。 党中央和邓小平同志曾明确指出： 和平力量的增长超过了战争力量的增 长，争取一个较长时期的国际和平环境是有可能的。江主席在十六大的报告 中强调指出：不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平 与发展的不确定因素在增加。 传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交 织，恐怖主义危害上升。 霸权主义和强权政治有新的表现。 世界还很不安宁， 人类面临着许多严峻挑战。邓小平同志和江泽民同志这段话的含义就在于： 在看到国际形势趋向缓和的同时，也应该看到在世界格局形成的过程中，世 界并不安宁。 一是霸权主义强权政治的威胁依然存在 所谓霸权主义是指大国、强国欺侮、压迫和支配小国、弱国，妄图在世 界或某些地区称王称霸的政策。奉行霸权主义的国家，倚仗着军事和经济实 力强，任意把自己的意志强加给别人，干涉他国内政，侵犯别国主权，甚至 不惜动用武力发动战争。进入二十世纪九十年代，随着苏联的解体，冷战之 后的世界格局向着多级化发展。 1991 年美国总统老布什提出 “以美国为领导 的世界新秩序 ”的所谓战略构思，俄罗斯近年来也在解体之后的内乱中逐渐恢 复元气；德国、日本已经明显从经济大国 “走向政治大国 ”。世界局势再度 出现了新的动荡。据统计，在 70 年代至 80 年代 20 年间，世界共发生战争 和武装冲突 67 起，平均每年 3 起。从 1991 年至 1998 年的 7 年间，世界上 各种规模的局部战争和武装冲突共计 245 场次，平均约 35 场次。2001 年全 球发生武装冲突和局部战争 44 起，新冲突 12 起，是历年来增幅最高的一次。 像阿富汗战争，伊拉克战争，都是近年发生的较大规模的局部战争。 二是围绕 “三大矛盾 ”新的热点问题更加复杂 “三大矛盾 ”即资本主义与社会主义国家之间的矛盾；发达国家与不发达国 家之间的矛盾；发展中国家之间存在的民族、宗教、领土问题上的矛盾。这三种矛 盾，首先表现在西方势力随着苏联解体和东欧巨变，已把矛头指向我国等坚持社会 主义道路的国家。他们有的利用各种形式，甚至直接派遣敌特分子进行对我国渗透、 颠覆、分裂活动；有的针对我国改革开放取得的巨大成就鼓吹 “中国威胁论 ”， 企图扼制我国经济体制改革的深入发展；其次是西方发达国家与发展中国家之间围 绕剥削与反剥削、掠夺与反掠夺、控制与反控制的斗争进一步加剧。再就是由于过 去美、苏争霸而掩盖着的一些发展 1 学 海 无 涯 中国家之间在民族、 宗教、领土等方面的矛盾呈上升趋势。 九十年代就有 14 个国家政权先后在内乱中垮台， 20 多个国家发生了不同程度的社会动乱。 三是军事领域的竞争更加激烈。 当前美国仍是世界国防开支最多的国家，是世界第一大军事强国，拥有 常规军 170 多万和最先进的武器装备。小布什政府与前任总统执政期间相比， 又有新的扩张趋势，可谓有过之而无不及，其扩张企图已经达到了美国历史 上的顶峰。俄罗斯目前经济开始复苏，在与美国度过 “蜜月”时期之后，正加 紧调整其军事部署，已在着手争夺苏联解体后留下的势力真空。日本为了加 强军事力量， 连年增加军费开支， 近年达 400 亿美元以上， 已跃居世界第二， 仅次于美国。就连印度也已装备了两艘航空母舰，去年连续进行核试验。泰 国也装备了一艘航空母舰。目前，亚太地区军备扩充幅度普遍上升，已经成 为世界最大的军火市场。 二、我国周边环境有所改善，但维护祖国安全和稳定的 任务更加艰巨。 一个国家的安全状况， 与周边的安全环境有着直接的关系。 我国的周边 情况是比较复杂的。仅与我国陆地接壤的国家就有朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈 萨克斯坦、印度、巴基斯坦、越南等 15 个，属于我国周边范畴的国家在 30 个以上。就目前而言，我国与周边国家的关系是建国以来最好时期。但是， 我国周边也还存在一些地不安定的因素。第一，领土和海洋权益的争端依然 存在。苏联解体后，使我国原来与一国存在的领土争端变成与数国的争议， 解决