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政协关于全县中药材产业转型升级发展的协商报告
2019 年 4 月份,由分管副主席牵头,农业与环境资源委员会组织
农业、经济界委员和相关企业负责人, 在深入祁家庙镇官路村中药材
种植基地、 圣源药业等加工企业和江能中药材专业市场调研, 赴岷县
学习考察中药材产业发展的基础上, 就促进全县中药材产业转型升级
发展召开委员界别协商座谈会, 与会委员和企业负责人分别, 从不同
角度、不同环节各有侧重地分析了中药材产业发展的现状、 存在的困
难和问题, 提出了一些富有建设性的意见建议, 相关部门的负责人听
取了委员发言。现将协商情况报告如下:
一、发展现状
近年来,县上围绕建设“全国知名的中药材产业基地”目标,,
按照建设国家中药材产业发展综合试验区定西先行先试的要求推进
发展,依托全县中药材道地、地产特性,发挥种植规模优势、适宜仓
储优势、加工增值优势以及区位市场优势,紧扣脱贫攻坚,加大资金
扶持力度,着力构筑集中药材生产、加工、研发、销售和服务为一体
的产业化发展格局, 中药材产业已成为我县脱贫攻坚和乡村振兴战略
的主导产业。
一是药源基地建设形成规模。 全县中药材年种植面积稳定在 40 万
亩左右,年产干药 8 万多吨。由企业、合作社带动,建成以会川、祁
家庙、上湾、田家河、峡城等乡镇为主的南部高寒阴湿区当归种植基
地;以新寨镇为中心,辐射庆坪、北寨、大安、秦祁等乡镇的北部黄
土梁峁沟壑干旱区白条党参种植基地;以莲峰镇为中心,辐射路园、
清源等乡镇中部浅山河谷川(塬)区黄芪种植基地,形成了地域特色
显明、布局合理、具有一定规模的大宗中药材种植基地。 2018 年建
档立卡贫困户中药材种植面积 10 万亩,户均 3 亩以上,发放奖补资
金 1051 万元,户均 1550 元。鑫磊药业有限责任公司实施 1000 万元
的中药材产业扶贫项目,在新寨大坪、会川本庙、莲峰团结分别建成
了较高水平的党参、当归、黄芪种植及育苗基地。
二是加工企业(合作社)不断壮大。县上制定和落实优惠政策,
不断加大引资力度,鼓励和扶持中药材加工企业、合作社,延伸产业
链条,提高附加值。在渭源工业园、会川工业园引进和发展中药材加
工企业 73 家,其中通过 GMP认证的企业 30 家,在主产区不断发展壮
大家庭作坊式的加工企业、合作社,达 800 多家,建成中药材热风烘
干房 180 座,全县中药材年初加工能力达到 7 万吨。其中引进甘肃佛
慈、天津红日药业建设的中药配方颗粒及精制饮片项目投资规模较大、
生产工艺和设备先进, 建成投产后对全县中药材加工业具有带动示范
效应,对中药材产业转型升级发展起到积极推动作用。
三是市场交易体系不断完善。投资 3.1 亿元建设的会川江能中药
材交易市场投入运营, 全县形成了以渭水源中药材市场为中心, 会川、
莲峰、新寨三个中药材产地市场带动发展的中药材营销网络体系, 年
交易量 10 万吨,交易额 16 亿元。有福建、山东、安徽、四川等十多
个省市的中药材客商常年在渭从事药材购销生意, 县内从事药材贩运
3000 多人,建成中药材类电商网点 530 家,年交易额 5000 多万元,
中药材市场交
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