变事后监督为全程监控.docVIP

PAGE PAGE 1 变事后监督为全程监控 河曲县推行“乡财县管”促农村党风廉政建设 “财”是“政”的基础，管好“财”，方能规范“政”。为此，河曲县以乡镇财政管理体制改革为突破口，大力加强农村基层党风廉政建设，在忻州市较早推行 “乡财县管”改革，建立长效机制规范乡镇财务管理，有效遏制乡镇财务混乱状况，明显改变了基层干部作风，增强了干部廉洁自律的意识，给农村基层党风廉政建设带来了新气象、新面貌。 推行“乡财县管”既是财政管理方式的创新，也是监督形式的一种创新。“乡财县管”改革的实施，改变了乡镇银行账户管理方式、财政资金的拨付方式、财政资金管理监督方式。以往的多头开户、自行开支、事后监督、监管乏力的现象，已经变成统一账户、授权支付、资金流量和流向实行全过程监控的规范化、科学化管理方式。政府性资金体外循环、私设“小金库”、随意开支等违规违纪现象得到了有效杜绝，对促进党风廉政建设、保护干部起到了积极作用。 一、事前网络监审砌起“防火墙”。乡镇每使用一笔资金，都必须编制用款计划审批表，经乡镇长签字同意后，网络上传县财政局乡财县管办公室审批。县局、办领导对资金使用规模、来源及用途进行审核，对于资金规模明显大于实际支付需要、资金来源非经财政部门渠道拨付和资金使用不合理的，一律不予批准。县局、办领导签字批准的用款计划审批表，再经网络下传，乡镇只有拿上已批准的用款计划审批表，才能到开户信用社