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重庆市国家扶贫重点县“十一五”规划(摘要)—城口
城口县国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要(摘要)
一、城口县基本情况
城口位于重庆市最北端,大巴山腹地,地处川、陕、鄂
渝三省一市的结合部,是重庆市革命老区,也是国家扶贫工
作重点县。全县幅员面积 3292 平方公里,人口 23.28 万人。
城口资源丰富,主要有锰、钡、煤古生物化石等二十多种矿
种,其中锰矿属全国四大重点矿区之一,钡矿资源名列亚洲
之首;水能理论蕴藏量 53.8 万千瓦,可开发量 38.8 万千瓦;
核桃、板栗常年产量分别在 100 万公斤以上,被国家林业局
命名为“中国核桃之乡”;境内有天然林 286 万亩、各类草场 133
万亩,2003 年国务院批准成立了国家级大巴山自然保护区。
重庆直辖以来,城口人民发扬“承认落后、不甘落后、自
强不息、团结奋斗”的城口精神,紧紧抓住历史发展机遇,负
重拼搏,全县经济社会取得了长足发展。以交通、能源、通
讯、市政为重点的基础设施建设步伐加快,基本构建了经济
社会快速发展的平台;农产品基地建设明显扩大,农业产业
化发展模式初步显现;矿产资源加工业快速发展,推动工业
经济高速增长;服务业快速发展,促进第三产业平稳运行;
经济结构调整取得重大突破,全县经济步入“231”良性发展的
快车道;各项社会事业蓬勃发展,生态环境得到改善,人民
生活水平明显提高。
二、“十一五”经济社会发展的指导思想和奋斗目
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全
会、市委二届八次全会精神,依托资源优势,打基础、调结
构、育产业、促发展,大力发展能源产业、农副产品加工业,
提升改造矿产开采加工业,积极培育特色旅游产业,强化基
础设施建设,以社会主义新农村建设统揽农业农村工作全局,
提高农业综合生产能力,完善市场体系,加强资源环境保护,
改革创新体制机制,转变经济增长方式,促进县域经济社会
快速协调健康发展,努力实现经济总量翻番,为追赶全市发
展水平、全面推进小康建设、构筑渝东北生态屏障和生态经
济高地而奋斗。
(二)奋斗目标:到2010 年,地区生产总值达到 19.6
亿元,年均增长 14%,地方预算内财政收入达到 1.6 亿元,年均增
长 16.5%,全社会固定资产投资达到 18 亿元,年均增长 18.2%,社
会消费品零售总额达到 5.5 亿元,年均增长 13.3%,城镇居民
人均可支配收入达到 8500 元,年均增长 6%,农民人均纯收
入达到 2500 元,年均增长 5.5%,广播电视综合人口覆盖率
达到 95%以上;继续做大城区教育规模,优化农村教育资源
布局,全面实施素质教育,普及和巩固九年制义务教育,为
高质量、高标准普及九年制义务教育打基础;全社会研究与
开发经费占县内生产总值比重达到 1.5%以上;加强文化基础
设施建设,活跃城乡文化生活;卫生事业费占财政经常性支
出的比重逐年增长,城镇社会医疗保障覆盖率力争达到 90%;
进一步加强社会保险体系建设,扩大社会养老保险面;大力
推进生态经济强县建设进程,森林覆盖率达到 60%;
三、“十一五”经济社会发展的主要任务
(一)强化农村综合生产能力建设,增强农业发展后劲
加强耕地和基本农田的保护,着力实施土地整治与防止
水土流失工程。有计划地开发利用土地,提高土地的综合利
用效率;继续加强农村道路建设,提高道路通达、通畅率;
加强农村水利基础设施建设,扩大节水灌溉面积,提高防汛
抗旱能力;强化地灾预警预测和防治,增强农业抵御自然灾
害的能力;大力实施农村能源建设,改善农村人居环境;继
续实施农村人畜饮水工程,力争每年解决 1.5 万人的饮水问
题;实施天然林保护工程,森林覆盖率达到 60%。
(二)实施“五大产业工程”,提升农业经济质量与效益
实施粮食生产基础工程。稳定粮食总产,基本实现粮食
自给;实施中药材栽培和蕈菌半仿生栽培工程,充分利用中
药材、蕈(xun)菌资源优势和自然环境条件,逐步实现中
药材、蕈菌生产规模化;实施经济林产品产业化工程,加强
20 万亩干果基地建设,增强林特产品竞争力;实施优质畜牧
业工程,抓好优质瘦肉型生猪基地和草食牲畜基地建设;实
施贴近城乡居民生活的菜蓝子工程,丰富城镇居民“菜蓝子”,
力争实现城镇居民蔬菜、蛋禽自给有余,产品外销。
(三)大力发展劳务经济,扩大农民增收渠道
加
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