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（环境管理）曾善日论文 第稿+我国外贸环境的壁 垒问题及对策 我国外贸环境的壁垒问题及对策 曾善日45@ [摘要]随着经济全球化进程的加快以及中国加入WTO,中国与世界的联系不断的 加深,非关税壁垒已逐渐取代关税壁垒成为一国实施贸易保护的工具。非关税壁 垒的广泛存在阻碍了各国的对外贸易及其经济的发展，对经济发展程度和技术水 平都不高的发展中国家的影响尤为突出。同时，随着国际贸易的发展，环境保护 也给自由贸易带来了新的贸易壁垒，即环境壁垒等贸易摩擦。研究这个是为了进 一步分析我国外贸环境的现状及存在问题,从而找到解决所存在问题的对策. [关键词]贸易壁垒;现状;对策 前言 随着国际贸易自由化和经济全球化程度的逐步加深，在原关税与贸易总协定 和后来成立的世界贸易组织的协调与推动下，全世界的关税水平大大地降低了， 关税作为传统的贸易壁垒，其保护作用逐渐削弱，各国所面临的外部竞争越来越 激烈。为了保护本国的产业发展，使其在国际竞争中有着一席之地，贸易保护主 义并未因世界贸易体制的完善而有所削弱，反而在WTO 的框架下有所加强，其突 出表现就是非关税壁垒逐渐成为一些发达国家实施贸易保护主要的工具。非关税 壁垒已经并将继续对我国的出口贸易形成重大的负面影响，我国对外贸易也将面 临一系列新的挑战。 一、我国外贸环境的现状 2008 年度商务部的《国别贸易投资环境报告》指出，在我国对外贸易快速增 长的同时，也面临着严峻的贸易摩擦形势。一些国家政府和行业组织频繁对我国 出口产品和企业设置各种贸易和投资壁垒，保护其国内产业和市场。反倾销、技 术性贸易壁垒措施、滥用知识产权保护等各类贸易壁垒措施对我国对外经济贸易 产生的影响加深。近年来，日本不断对蔬菜、禽肉、水海产品等农产品进口设置 “肯定列表制度”等技术壁垒，这直接导致我国输日农产品由增转降。此外，2008 年初在日本发生的 “毒饺子”事件，进一步加剧了日本市场对我国食品安全的信 任危机，增加了我国优势产品的出口难度。由于贸易摩擦以及一些其他经济因素 的影响，2008 年我国对外贸易增长速度是我国加入世界贸易组织 7 年以来首次低 于 20% 。2008 年我国一般贸易进口增速提高，其项下顺差减少；加工贸易比重下 降，进口增速低于出口，我国一般贸易进出口 12352.6 亿美元，增长 27.6% ，占 同期我国进出口总值的48.2% ，所占比重比上年提高3.7 个百分点。其中，出口 6625.8 亿美元，增长 22.9% ，比上年回落6.5 个百分点；进口 5726.8 亿美元， 增长 33.6% ，比上年加快4.9 个百分点。一般贸易项下贸易顺差 899 亿美元，比 上年净减少 20.7 亿美元，我国对外贸易形势不容乐观。 二、我国外贸面临的壁垒问题 (一)绿色壁垒已经成为我国产品出口的主要障碍 在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体 化主要推动力之一，得到了前所未有的发展，各国间的经济贸易往来愈加频繁、 关系愈加密切。同时，各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了 达到保护本国产业与市场的目的，采取了一系列贸易限制措施，其中绿色贸易壁 垒是自 20 世纪 90 年代以来，发达国家使用最频繁的一种，也是当今国际贸易领 域主要的贸易壁垒之一。 随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒（GreenBarriers,GBs ）已经成为技 术性贸易壁垒的重要组成部分。绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以 保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁 布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立 繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障 碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合 法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。 近年来，我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿 色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、 企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其 是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。具体地说，绿色贸易 壁垒对我国对外贸易