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（风险管理）风险评估流 程 “天有不测风云，人有旦夕祸福” 风险的存在是客观的 自然和社会风险是可知的。 “防患于未然”， “治之于未乱，备之于未形，为之于未有。” 1.1 ．风险的定义 １．风险定义为遭受损失的可能性，或者具有不确定性的可能损 失。 “主观说”认为，风险是损失的不确定性。 （主观学说的不确定性取决于个人对风险的估计及对自己的置 信程度的一种主观意识。） “客观说”认为，风险是给定情况下和一定时期可能发生的各种 结果间的差异。 风险不确定性及概率 1 ．风险是客观事物发生发展过程中的一种逆转、偏离或突变， 是客观事物发展过程中的一种不确定性 ２．风险是指损失发生的不确定性，它是不利事件或损失发生概 率及其后果的函数，用数学公式表示为R=f(P,C) ，R 表示风险，P 表 示不利事件发生的概率，C 表示该事件产生的后果。 实际上，危险的出现概率、发生何种事件及其发生概率、导致何 种损失及其概率都具有不确定性，因此，广义上的风险可表达为： R=f(H ，P ，L)式中R 为风险，H 为危险，P 为危险发生的概率，L 为危 险发生导致的损失。狭义的风险可表达为：R=f(L),即不确定的事件 损失的期望值。 1.2 风险特征 （1）风险的客观性 （2）风险的主体性 主体的实践目的、实践手段、实践水平及承受能力不同，其所面 临的风险也不同 （3）随机性（不确定性） （4）潜在性（可能性） （5）普遍性（广泛性） （6）损失性（破坏性） 1.3 风险管理 风险管理是指企事业单位或部门对可能遇到的风险进行预测、识 别、评估和分析，并在此基础上有效的处理风险，以最低成本实现最 大安全保障的科学管理方法。 风险管理包括风险识别、风险评估（风险衡量）、风险处理（风 险管理决策）和风险监控（实施效果评估）。 1.3.1 风险识别 风险识别是判断其所面临的风险、引发风险事件的原因，以及确 认风险个体(风险分量)的综合技术。 风险识别的主要任务是：风险管理者运用专业知识辨识本部门将 面临哪些风险，通过归类、掌握风险产生的原因和条件并确定这些风 险的性质，全面、系统的分析所面临的和可能发生的导致损失的风险 事故及每一个体。 风险识别必须弄清楚风险是从哪里发生的？风险的起源是什么？ 不同的风险具有不同的风险来源，需要具体问题具体分析。 1.3.2 风险分析 又称风险衡量，实际上可以称为风险估算。 主要任务： 根据已掌握的风险特征、时空分布等以往大量数据的统计资料来 估算风险事件发生的频率、强度等； 根据现场勘察到的有关风险主体的资料，分析各类建（构）筑物 及其内部财产的抗风险能力来估算损失发生的概率及严重程度； 还要根据风险主体的重要性及发生风险的可能后果来估计与风 险相关联的损失，可能对企事业单位、个人或家庭以及社会造成的影 响。 损失分析应注重以下几个方面 a.不仅要分析直接损失，还要评估次生灾害造成的间接损失。 表 1.4 灾害效应分类表 一次效应 二次效应 更高次效应 1.无家可归 1.失业 1.人员伤亡 2.公共服务中断 2.个人收入损失 2.畜、禽死亡 3.工商业停顿或萧条 3.工商业收入损失 3.建筑物及其内部财产损失 4.公共事业、家庭、企事业单位4.资金转向重建和恢复 4.公共设施及其内部设备破坏 5.社会经济和家庭经济活力 清理