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纳税人投诉管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步建立健全纳税人权益保护渠道,规范受理纳
税人投诉举报和建议工作机制,着力营造依法治税的良好氛围,根
据国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告等有关法律、法规的
规定要求,制定本办法。
第二条 本办法所称的受理投诉举报和建议事项,是指纳税人
对各分局、科(室)及税务工作人员,在税法宣传、咨询辅导、办
税服务、行政效能(以下简称纳税服务事项)等方面的投诉举报和
建议事项。
第三条 纳税服务科建立纳税人维权中心,负责接受纳税人通
过 12366 热线、办税服务厅等渠道以及上门投诉举报和建议的事项。
第四条 纳税人向 “纳税人维权中心” 投诉举报的涉税案件、 税
务人员违纪案件, 以及税务行政复议和赔偿案件、 征收管理事项等,
由纳税服务科按照有关规定,转送有关科(室)办理。
第五条 受理纳税人投诉举报和建议工作,应当坚持以下原则:
(一)征纳双方法律地位平等;
(二)纳税人的正当需求应予合理满足;
(三)受理的事项事事有回音,件件有落实;
(四)为纳税人保密。
第二章 受理、分工
第六条 纳税人维权中心接受纳税人以电话、上门来访等形式
投诉举报和建议的事项,以及上级机关和其他科(室)批办转办的
有关事项。
第七条 纳税人维权中心对接受的投诉举报和建议事项进行初
审后, 需区别情况, 分别处理, 并负责及时向纳税人回复转送情况。
(一)属于举报涉税案件的,转送稽查局按有关程序和规定进
行处理(案件属实名检举、涉及范围广和县重点税源企业,应报经
稽查局分管局领导签批意见后办理) 。
(二)属于举报税务人员违纪案件的,转送监察室按相关程序
和规定进行处理。
(三)属于税务行政复议和赔偿案件的,转送政策法规科按相
关程序和规定进行处理。
(四)属于征收管理事项的,转送征管科按相关程序和规定进
行处理。
第八条 纳税人维权中心负责受理纳税服务事项,具体包括:
投诉举报类事项、建议类事项、上级机关和其他科(室)批办转办
类事项、其他类事项。对属于纳税服务事项的,按照以下情况,分
别处理:
(一)属于各分局管辖的,及时转有关分局办理。
(二)属于机关有关职能科(室)的事项,及时送县局机关有
关职能科(室)处理。
上述第七条、第八条的事项,均需做好笔录,填写《受理纳税
人投诉举报和建议事项办理单》 ,有关办税服务事项报经县局纳税服
务科负责人审批后办理;事关县局其他部门的报经分管局领导审批
后,及时转送涉及部门办理。如属重要事项的,需报经局长审批后
约定特定时限加快办结。
第九条 12366 热线受理的各类案件和事项,应按照省、市局
的有关规定和程序处理。
第十条 对投诉举报和建议的事项,不属于国税机关受理范围
的,应当告知纳税人向有处理权的单位反映。
第十一条 纳税人维权中心对纳税人投诉举报和建议的事项, 应
填写《纳税人投诉举报和建议事项处理台账》进行登记,并且做好
督查督办的跟踪管理。
第三章 办理时限
第十二条 纳税人维权中心收到纳税人的上门投诉举报和建议
事项以及批办转办类事项后,应该在 1 个工作日内启动办理程序。
第十三条 办结投诉举报类事项的时限是 15 个工作日;办结建
议类事项的时限是 20 个工作日; 办结批办
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