行政事业单位内部控制制度解析（俞天宝）.pptxVIP

行政事业单位内部控制制度解析目录目录CONTENTS一、对内部控制的基本认识二、内部控制的基本措施和关键环节三、全省林业系统内部控制工作的现状分析PART ONE对内部控制的基本认识第一部分（一）题外话把权力关进制度的笼子里。十八大以来，“把权力关进制度的笼子里”这句话出现的频率非常高。不仅是中央电视台的新闻联播中经常引用，省市县各种媒体中也是频频出现；不仅各级党委的文件中有，各级政府的文件中也是屡屡出现，甚至是一些部门、单位乃至七站八所也是经常引用。这句话这么好用、人们又这么喜欢用，说明了什么问题呢？至少从一个侧面说明，我们的权力曾经没有关进制度的笼子，或者是一部分的权力没有关进制度的笼子，或者是这个笼子有漏洞，有些人可以随便进出。要想把人们都喜闻乐见的这句话弄通、弄明白，需要我们追根溯源，找到它的出处。这句话最先是谁说的呢？这句话的原文是这样的：第一部分这是美国总统布什（小）演讲中的一段话。这句话站在一个很高的高度，充分说明了把拥有权力者（统治者）纳入制度约束起来的重大意义。说站的高度很高，是指它把对统治者的驯服，看得比高超的科技、浩瀚的经典著作更高，更加有意义。我们也不难看出这段话的深远意义。我们可以细细分析一下。“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为