市Y区园林绿化管理的问题及对策研究.pdfVIP

目录 摘要I AbstractⅢ 1绪论1 1.1选题目的与意义1 1.1.1选题目的1 1.1.2选题意义1 1.2 国内外研究现状分析2 1.2.1国外研究现状2 1.2.2 国内研究现状4 1.3研究方法与技术路线7 1.3.1研究方法7 1.3.2技术路线8 1.4创新之处9 2相关概念及理论基础10 2.1相关概念10 2.1.1城市园林绿化10 2.1.2城市园林绿化管理10 2.2理论基础11 2.2.1新公共管理理论 11 2.2.2公共产品理论 12 3J市Y 区园林绿化管理现状14 3.1Y 区园林绿化概况14 3.2 园林绿化项目规划建设情况14 3.3 园林绿化管理体制机制15 3.4 公共绿地养护情况16 3.5 目前绿化管理中的相关法定依据16 4J市Y 区园林绿化管理存在的问题17 4.1城市园林绿化规划建设不科学17 4.1.1园林绿地规划不均衡17 4.1.2道路景观设计不科学18 4.1.3 园林绿化项目中盲目建设18 4.2城市园林绿化管理混乱19 4.2.1绿化责任单位权责不清19 4.2.2 区域性工作未实现联合治理20 4.2.3与非绿化管理单位工作交叉中矛盾频发20 4.2.4 园林绿化管理中政企不分21 4.3 园林绿化养护精细化管理难到位21 4.3.1园林绿化技术力量薄弱21 4.3.2 园林绿化劳动力不足22 4.3.3 园林绿化机械设备不足22 4.4 园林绿化成果难保障23 4.4.1部分单位存在毁绿现象23 4.4.2部分市民存在毁绿现象24 5J市Y 区园林绿化管理存在问题的原因分析25 5.1政府对园林绿化管理工作认识错位25 5.1.1政府对城市园林绿化管理不够重视25 5.1.2在园林绿化建设中盲目追求景观效果25 5.2 园林绿化管理机制不完善25 5.2.1园林绿化部门配置不完善25 5.2.2城市园林绿化审批机制不够完善26 5.2.3事业单位改革不彻底26 5.3 园林绿化养护经费不足27 5.4 园林绿化管理法治进程慢28 5.4.1园林绿化相关规章制度建设滞后28 5.4.2 园林绿化执法力度不严29 6提升J 市Y 区园林绿化管理的对策建议30 6.1更新园林理念强化规划指导作用30 6.1.1更新政府园林绿化管理理念30 6.1.2增强园林规划的顺承与科学建设32 6.1.3推进生态节约型园林规划建设33 6.2完善Y 区园林绿化管理体制机制34 6.2.1建立统一协调体制34 6.2.2联合相关部门强化绿化审批机制35 6.2.3推进园林绿化管养市场化运作35 6.2.4完善园林绿化绩效考核监管机制37 6.3推进园林绿化养护质效提升38 6.3.1加大园林绿化资金投入38 6.3.2加强园林绿化管理队伍建设39 6.3.3积极探索科技在绿化养护中的应用39 6.4加强园林绿化法治建设39 6.4.1完善园林绿化相关规章制度39 6.4.2加强园林绿化工作执法力度40 7 结论与展望42 参考文献43 J Y 46 市 区城市园林绿化调查问卷 致谢48 山东农业大学硕士专业学位论文 摘要 随着城市建设的不断发展，园林绿化建设与管理在城市发展的地位越来越重要， 能够助推生态文明更好更优发展，构成美丽中国建设的重要一环。城市园林绿化归属 于城市基础设施建设，其建设与管理可以有效提升城市形象，展现城市风貌，塑造城 市品牌，已成为城市现代化建设的重要标志，对美化人居环境，促进群众生活质量提 高，促进城市可持续发展等方面均发挥着积极的作用。 近年来，随着国家对生态环境的重视以及对建设绿水青山美好人居环境的大力号 召下，J 市Y 区不断推进城市园林绿化建设，城区园林绿化工作取得了快速发展，城 区绿量不断增加，园林景观不断提升，并且先后获得了“国家级园林城市”、“国家级森 ” 林城市 等荣誉称号。但是城市园林绿化工作不仅仅是绿化工程建设、苗木种植、绿地 养护等技术性业务工作，还涉及到园林绿化规划、园林绿化管理机制、绿化法治保