建设项目环境管理.pptxVIP

职业教育环境监测与治理技术专业教学资源库《环境管理》模块五：典型案例分析 建设项目环境管理案例主讲教师：曲磊Contents1建设项目环境管理的概况2建设项目环境管理的主要制度内容3建设项目环境管理的程序建设项目环境管理的内容45建设项目环境管理案例天津现代职业技术学院建设项目环境管理的概况建设项目环境管理是指环境保护部门根据国家的环保产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和清洁生产要求及专业工程验收规范，运用环境影响评价、“三同时”、排污申报、排污收费和污染限期治理制度对建设项目依法进行的管理活动。 天津现代职业技术学院主要任务是促进建设项目合理布局；合理利用资源和能源；最大限度减少污染物的产生和排放；落实“三同时”与“预防为主、综合防治”的环保方针；保证项目建成投产或使用后其污染物的排放符合国家或地区的排放要求。 建设项目的环境管理要贯彻预防为主的指导思想，实现其控制职能必须介入到项目建设的整个决策过程。根据项目建设的不同阶段，进行不同形式和内容的环境管理。 天津现代职业技术学院1建设项目环境管理的概况2建设项目环境管理的主要制度内容3建设项目环境管理的程序建设项目环境管理的内容45建设项目环境管理案例天津现代职业技术学院建设项目环境管理制度环境影响评价制度 对于贯彻“预防为主”方针，实现环境保护同经济建设协调发展；加强对规划和开发建设项目的环境管理；提高公众的环境意识，调动公众参与环境保护的积极性具有重要的意义。“三同时”制度 凡是通过环评确认可以开发建设的项目，建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落实到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在建设项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。天津现代职业技术学院Contents1建设项目环境管理的概况2建设项目环境管理的主要制度内容3建设项目环境管理的程序建设项目环境管理的内容45建设项目环境管理案例天津现代职业技术学院??基本建设管理环境管理建设项目环境管理程序项目建议书确定项目环评可行性研究报告勘查设计设计施工准备施工三同时工程施工试生产验收投产竣工验收后评估、日常监管后评价工作天津现代职业技术学院Contents1建设项目环境管理的概况2建设项目环境管理的主要制度内容3建设项目环境管理的程序建设项目环境管理的内容45建设项目环境管理案例天津现代职业技术学院（一）建设项目确立阶段（包括项目建议书和可行性研究报告两个阶段）的环境管理。1、项目建议阶段，建设单位要提出项目建议书及简要的环境影响说明，环保部门对项目建议书及环保说明按照国家的有关政策(产业政策、行业政策、技术政策)、规划布局和清洁生产要求对拟立项的建设项目进行预审。确定是否进入基本建设程序[环保部门应提前介入，为项目提供咨询和把关，对明显不符合项目提前预警，避免投资损失，争取主动]。2、可研阶段：建设单位根据建设项目环境管理规定委托相应的持证环评单位编制环境影响评价文件，报有审批权的环保部门进行技术审查和审批，按照国家建设项目管理规定报批或备案。天津现代职业技术学院建设项目环境保护申报重新调整初步审查调整或放弃否定肯定建设项目单位的职责下达环境评价要求环境保护管理部门职责委托相应的持证环评单位环境影响评价单位职责进行评价，并对结论负责审批否定肯定图1 建设项目确立阶段环境管理流程和职责天津现代职业技术学院表1建设项目环境保护分类管理原则影响程度所涵盖的主要类型环境影响报告等级评价要求重大影响①原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；?②可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；?③可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目； ④容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；⑤所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。编制环境影响报告书对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价轻度影响①污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目； ②对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；③基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。编制环境影响报告表对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价影响很小①基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目； ②基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目； ?③不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。填报环境影响登记表不需要进行环境影响评价天津现代职业技术学院（二）建设项目设计阶段的环境管理设计阶段建设单位应按环境影响报告书(表)及其审批意见所确定的各种