普通高中学校机构改革的实践与思考2018县级机构改革方案.pdfVIP

普通高中学校机构改革的实践与思考 2018 县级机构改革方 案 上世纪 80 年代，中学里一般只有教导处和总务处两个中层机构。 90 年代初开始， 机构逐渐增加， 现在的中学， 一般设有校务办公室、 教务处、政教处、总务处、教研处、信息处、安全处、年级段等处室。 随着人民对教育的要求越来越高， 社会分工的日益精细化， 适当增设 机构、增加人员是必须的。这种增设、拆分机构的方式，在特定的时 期，在某些方面的确取得了一定的效果。 但这种扬汤止沸的改革措施 带来了事务交叉过多、人员职责难以理清、人力物力的内耗过大、学 校的核心工作不够突显、 学校干部官僚化等一系列弊端。 随着教育改 革的不断深入，矛盾更加突出，成为创建现代学校制度的巨大障碍。 一、温州二中机构改革尝试及反思 xx 年秋季开始，为了适应新课程改革，温州二中尝试性地进行 了第一轮机构改革， 撤消了政教处， 成立了文化活动中心和生活服务 中心，文化活动中心主管全校性的学生活动和“后四”领域课程（技 术、艺术、运动与健康、综合实践活动），生活服务中心主管学校的 学生公寓、食堂、师生服务部等。这一改革的实施，使得温州二中在 学生生活管理、学生活动、 “后四”领域课程的实施等方面形成了自 己的特色，并且这些特色得到了省、市教育行政管理部门的肯定，多 次在省、市级会议上作经验介绍，也为众多的兄弟学校所效仿。 xx 年秋季开始，温州二中对学校管理机构进行第二次调整，将 分部管理模式（普通部、国际部）改为分年段管理模式，成立基础年 段（高一高二年段）和毕业年段（高三年段）办公室，各配 2 名中层 干部，分别负责德育和教学常规管理工作。中层干部深入班级、深入 课堂、深入教师、深入学生，根据观察到的“一线”情况，及时制定 和调整策略。与原先的分部管理（国际部和普通部）相比，这种管理 模式的最大好处是在地针对不同阶段学习特点和任务采取相对应的 策略方面显得更加“专业”。同时，基础年段和毕业年段具有更大的 “权利”，如班主任聘任与评价、科任教师的聘任与评价、课时的调 整与功课安排、 学生和班级的行规管理等等。 有效避免了兄弟学校中 的年级段长“不上不下“的尴尬地位，避免了年段与教务处、政教处 之间过多的工作交叉， 最大程度减少了工作中相互推诿的情况。 伴随 此项改革而来的是，从 xx 年开始，二中在高考方面也实现了跨跃式 的进步。 温州二中是伴随着新课程改革再次崛起的。虽然成功不能全部 归功于机构改革， 但这种为了更好地落实新课程的改革措施， 从另一 个侧面反映了二中人对新课程理念的理解， 以机构改革为代表的思想 解放，在很大程度上促进了二中的办学特色形成。 二、对进一步深化机构改革的设想 基于成功经验和当前学校存在的问题，我们还应该进一步解放 思想， __ 解决先进的教育管理理念与落后的机构设置之间的矛盾， 建立一套科学、高效的管理机构和管理制度。下面，本人就普通高中 的学校管理提供一种机构设置方案，以供参考讨论。 1 ．机构设置总体构想 废除现有的校务办公室、教务处、信息处、政教处、团委、总 务处、安全处 （办）、教研处、 团委等 9 个机构，设立学校事务中心、 教学服务中心、教研指导中心、文化活动中心、生活服务中心等 5 个 机构，将原来的高一段、高二段、高三段整合为基础年段办公室和毕 业年段办公室。（以下暂称为“ 5+2 管理模式”） 2 ．各机构的主要功能和职责