采购管理实务 招标中常见问题及其解决方法 项目八 招标采购管理 - 8.6招标常见问题及其解决方法.pptVIP

采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 九江职业技术学院 经济与管理学院 项目8 招标采购管理 采购管理实务 本章主要内容： 第一节 招标采购的方式 第二节 招标采购的一般程序 第三节 招标采购的准备 第四节 投标、评标的程序及方法 第五节 网上招标 第六节 招标中的常见问题及其解决 招标采购 第六节 招标中的常见问题及其解决 一、招标代理的选择 招标代理机构应当具备的条件： 1、有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 2、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 二、投标的标底 标底是指招标人和中介编制的一种预期价格，是招标人对标的的期望值。 （一）标底的作用 1、积极作用 标底能够控制投标人为获取中标而恶意压低投标价的情况。 2、消极作用 标底使得投标人在报价时想方设法掌握标底并刻意向业主所设立的标底靠拢，这样一来使得投标人的投标报价反映不出真实的质量水平，在竞争性方面大打折扣，不能够较好地节省投资。 （二）标底的编制程序 1、确定编制标底的人员； 2、进行市场调查； 3、编制和确定标底； 4、密封标底并送受托的招标机构保存。 （三）标底的编制依据 标底的编制要以招标项目批准的预算为基本依据，如果编制的标底高于预算，采购人必须按照法定程序变更预算后，方可委托招标。 招标信息来源 专业招标网：千里马招标网 政府采购网：中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网 招标公司官网：广西科文招标有限公司官网 采购单位官网：中国移动采购与招标网 招标采购名词解释 围标 围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。 三、围标的治理 （一）围标 （二）围标的预防 “局内人”揭秘招投标市场“串围标” 内幕 在一些招投标项目中，不时会有一些企业在交付巨额投标保证金后甘愿被“废”，报出令人瞠目结舌的“自杀价”。 离奇的投标“自杀价” 2009年5月，二（连浩特）广（州）高速公路项目怀集至三水段机电工程第47合同段对外发布招标公告，7月下旬通过此标段资格预审的投标商有10家，上海经纬实业发展有限公司和广东新粤交通投资有限公司都顺利通过资格预审。 第47合同段业主控制价为1元。业内人士认为，根据招标文件的要求和概率的技术分析，即使考虑极端情况，低于1．435472亿元的投标是没有中标可能的。但在9月4日开标当日，令人惊讶的情况出现了，7家递交标书公司中，除了上海经纬与广东新粤，其余5家都报了不合情理的“自杀价”。分别是1元、1元、1元、1元、1元。 5名投标人离奇地“集体自杀”，广东新粤以1元的报价成为第一中标候选人，上海经纬以1元的报价成为第二中标候选人。 围标的预防 健全配套法规 改进评标办法 加大招投标过程的监管力度 优化招标环境 完善招标程序 串标 串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人/招标代理机构之间串通和两个以上投标人松散型非正当合谋投标(即未达到围标的操纵强度和影响) 恶意低价竞标 低价牟取中标，通过交易中标资格获利。当第二中标候选人的报价与恶意低价之间有较大差距时，恶意低价竞标人就以弃标为条件与第二中标候选人交易，要求后者切分一定比例的利润给付前者，换取顺延中标。 低价牟取中标，用贿赂或胁迫改变供货条件的办法获利。恶意低价竞标人采用贿赂手段买通采购项目负责人，私下降低供货质量或减少供货数量，从中获利。如果贿买不成，便以拖延的办法让采购项目陷于僵局，或胁迫采购人就范，或给采购人造成它项损失。 未中标，以高价中标涉嫌黑幕交易为借口提起质疑、投诉或举报。当监管部门暂停项目介入调查后，就以撤回投诉为条件向中标人索要钱财。 合理标 供货厂商报价在底价上、下浮动一定的百分比以内，即为合理标。（20%） * * 物流管理基础 * 物流管理基础 经济学原理与应用 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 采购管理实务 * * 物流管理基础 *