加强行政事业单位固定资产的管理-2019年文档.pdfVIP

加强行政事业单位固定资产的管理 行政事业单位的固定资产具有非生产经营的特点 , 固定资 产使用后的消耗不能从其固定资产使用的结果中获得 , 只能来源 于财政经费预算支出。目前 , 行政事业单位普遍存在着重投入轻 管理、重钱轻物的思想 , 国有资产流失问题相当严重。重视程度 不足 , 管理意识淡薄 , 造成了固定资产管理混乱。 一、行政事业单位固定资产日常管理中存在的问题 ( 一 ) 家底不清 , 账实不符 , 造成国有资产流失。 1. 不少单位对固定资产不按规定核算 , 有总账 , 无明细账、 卡片账 , 存在账账不符。 2. 增加资产不能及时、 正确地进行账务处理 , 如新购的固定 资产只作经费支出 , 减少银行存款 , 不增加固定资产和固定基金 , 使资产挂在账外 , 失去控制。上级部门调入、其他单位捐赠的固 定资产不通过财务部门 , 造成账实不符。 3. 淘汰报废设备、拆除的房屋、出售的固定资产不办相关 核销手续 , 长期挂在账上 , 造成有账无物 , 导致固定资产账实不 符。 ( 二 ) 私自处置 , 造成国有资产流失。随意捐赠、赞助 , 一些 单位领导法纪观念淡薄 , 不经集体讨论决定 , 不经上级部门及领 导批准 , 不顾单位的实际情况及国家利益 , 拿国家财产送人情 , 从 中谋取政治资本和个人利益。 ( 三 ) 固定资产利用率低。 由于固定资产管理薄弱 , 内部控制 度不健全 , 使得一些固定资产大量闲置 , 或重复购置 , 既造成了固 定资产利用率低下 , 又加大了财政支出压力。 ( 四) 监督机制不健全。 资产管理或财务部门 , 在实际操作中 由于多方面的原因 , 往往账物分离或账账、 账实不符 , 没有专人管 理 , 缺乏有效的监督、考核和激励机制。 二、加强行政事业单位固定资产管理的措施 ( 一 ) 建立健全固定资产管理规章制度。 主要包括以下内容 : 建立健全固定资产的核算制度 , 及时、系统、全面地对固定资产 进行数量、金额核算 , 正确、及时反映固定资产的总量、结构、 状态以及增减变化情况。随着经济的发展 , 有些物品界定为固定 资产还是一般消耗品 , 如购买的一些电子产品 , 单位价值在 500 元左右 , 使用年限也可能长也可能短 , 财务人员很难把握和认定 是固定资产还是一般消耗物品。 财政部门应不断完善固定资产核 算制度 , 重新界定固定资产范围 , 细化固定资产明细目录。 ( 二 ) 建立固定资产管理责任制 , 将固定资产管理的责任落 实到单位和个人 , 专人负责 , 及时维修。 实行领导干部固定资产管 理责任制 , 单位领导为固定资产管理第一责任人