市政工程索赔的讲义及的案例分析.pptVIP

二級建造师市政工程专业 继续救育培训 荆州市城建培训 工程索赔及案例 分析 鲁布革水电站 中国第一个引进世界银行贷款实行国际 竞争性招标的项 鲁布革水电站位于云贵两省交界处,距昆明市约320公里。电站装机容 量60万千瓦,年发电量27.5亿度,工程投资8.9亿元。整个工程由枢纽 工程、引水系统工程、地下厂房工程等三部分组成。我国于1980年恢复 在世界银行的合法地位,1981年即向世界银行申请货款建设鲁布革水电 站,1983年获得世界银行董事会批准,贷款总额近15亿美元 20世纪80年代中期我 国首次实行国际竟争 性招标的云南鲁布革 水电站工程成为大型 土建工程对外开放的 窗口和建设管理体制 改革的试点。这是我 国面对的第一个土建 施工国际承包合同的 管理,也首次认识到了 工程索赔管理的重要 性和复杂性。 鲁布革引水系统工程施工招标 鲁布革引水系统工程施工招标,由我国水电部委托中国技术进出口公司组织 国际公开招标,自1982年7月编制招标文件起,至工程开标,历时7个月。 1983年11月8日,中国技术进出口公司当众开标、实际投标的八家标价(按 当日官方汇率折人民币)如下,其中第八家原联邦德国公司是废标: 大成公司中标 l80 注:根据承诺 大成公司竣工后 将投标书中价值 2062万元的三 10000 套全新设备全部800 无偿赠送中国,600 另赠配件84万400 2000 日本大成公司 中国贵华、西德皲兹曼联营公司 日本前 意大利英波 中圆 南斯拉夫能源工程公司 各家公司投标价 鲁布革引水系统工程施工招标(二) 根据招标文件规定,凡与中国厂商联合投标的给予7.5%的 优惠,对未与中方联营的加价7.5%排序,即使这样,仍是原 标序。据此,招标人确认上述七户投标人标价有效。 1984年1月至6月,经过初审,确定在前三标中选定一家中标。 招标人分别与三家举行了各为3天的澄清会谈。在澄清会上, 为力争夺标,三家公司分别提出若干优惠条件,如下表 大成公司如中标,竣工后将投标书中价值2062万元的三套全新设备全 部无偿赠送中国,另赠配件84万元 前田公司书面声明,若能中标,可向鲁布革工程提供2500万美元软货 款,年利仅2.5%,并愿意与中国的昆水公司标后联营 意大利英波吉提出以41台新设备替换原标书中所列旧设备,竣工后免费全部 洛公司 赠送中方,同时免费培训中方技术人员 鲁布革引水系统工程施工招标(三) 经中国经贸部和水电部的决策小组在征询世界银行 中 意见后,在鲁布革工程局、第4工程局与大成公司举 标行谈判,草签了施工设备赠给和技术合作的有关协议, 结 果 以及劳务、当地材料、钢管分包、生活服务等有关备 忘录以后,又在1984年6月9日收到世界银行回电表示 对评标无异议的情况下,中方于6月16日正式向日本 大成公司发出了中标通知书。招标至此结束。 鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔 化说 c鲁布革引水工程中的索款项业主违约、不利 盘工鑫持制 合同总额的283% 工程索赔额较少的原因: 1)合同相对简单,招标时设计达到较好的深度,使得 实施中工程变更很少。 2)合同文件比较完善、严密 3)日本承包商(大成建设株式会社)为了进入中国建 筑市场,忽略了许多根据合同条款可以索赔的事件 (如不可预见的较大不良地质条件增加的额外费用 实际地下渗水量数倍于业主提供的数据而产生的额外 费用) 鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔统计表 序号索赔原因分 索赔事件 索赔金额万元 所占 名称次数日元人民币合计{人民百分比 1业主违约停水是修油未7220543245107 2指定分包商混凝土质量 610784137924700205 违约 不合格 增加排水能力,增 3|在混凝土浇筑、钢24125991055214027612 条件 4其他承包商增加排水设备152486062 504 22 工程师指 增大隧洞 增加 220462 88 2.60 11 灌浆量 合同缺陷电传费差额 179 179 政策增加养路费增加 721 合计 18203411600122910100 注:1、业主违约引起的索赔有7起,占总数的333%。索赔额仅占合同额的283% 2、由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有6起,占总数的28.6%。 3、其他原因引起的次数较少。 影响力巨大的索赔事件日本大成建筑株式会社 对业主的违约索赔 索赔事件:承包商车辆只能在块石垫层路面上行使 引起轮胎严重的非正常消耗,要求业主给予400多条 超耗轮胎的补偿。 索赔根据:业主违约,未按合同规定提供合格的 三级标准现场公路 最终结果:在外国专家的帮助下,业主赔偿了208 条轮胎,共计1900万日元(约16万元人民币)。 索赔过程缓慢 O 业主顾虑重重 时间一拖再拖, 金额一压再 国