应急预案体系建设在环境应急管理工作作用资料.pptVIP

应急预案体系建设在环 境应急管理工作的作用 宁夏环境监察总队杨先梁 2019年5月16日  目感 B属邳应息预赛容理现状 是实的8 吕。如强的编。餐理5作8 四。择的心你用。傲好 网急8  应急预案 又称应急计划,是针对可能发生的突发事件,为保证 迅速、有序、有效地开展应急与救援计划,降低人员伤亡 和经济损失而预先制定的有关计划或方案。 应急预案明确了在突发事件发生之前、过程中及刚刚 结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资 源准备等。  ·应急预案管理是风险管理的重要组成部分 ·《中华人民共和国突发事件应对法》中明确规定 其适用范围为:突发事件的预防和应急准备、监 测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建 应急预案管理不仅是预防与应急准备工作的龙头 ,更贯穿了监测与预警、应急处置与救援、事后 恢复与重建的全过程  我国环境应急预案管理状  环境应急预案体系初具规模 ·2019年6月15日,国务院印发了《关于 全面加强应急管理工作的意见》(国 发[2019]24号),明确指出“十一五 ”期间加强应急管理工作的目标之一 是建成覆盖各地区、各行业、各单位 的应急预案体系。  我国目前环境应急预案体系 1、国家突发环境事件应急预案 2、部门环境应急预案 3、地方环境应急预案 4、单位环境应急预案 5、临时环境应急预案  三、环境应急预案的有关件 《石油化工企业突发环境事件应急预案 编制指南》(环办[201910号) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发[2019]113号) 《关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理暂 行办法的通知》(环发[2019379号)  四、环境应急预案管理存在的题 (一)企业环境应急预案编制数量少 环保部组织开展的重点行业企业环境风险及化 学品检查结果显示,企业编制的应急预案数量 虽有提升,但距离实际需要仍有差距,许多企 业没有编制专门的环境应急预案,多数企业的 环境应急预案仍与生产安全事故应急预業混为 一谈。仅在重点石油化工企业领域,就有 16.%的企业没有编制环境应急预案。  境应总案编制水平较低 部分企业对环境应急预案编制工作 不重视、不了解,编制的应急预案往往 测重于生产安全事故的防范和处置,对 突发环境事件疏于关注。 有些部门和企业的环境应急预案流于形 式,企业抄部门,部门抄政府,下级抄 上级,造成企业、部门、政府的应急预 案千篇一律,影响了预案应有的针对性 和可操作性。