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安全文化建设是打造本质安全型企业的重要途径
安全文化建设是提升安全管理水平,实现企业长治久安的必经之路。自建厂以来,我公 司将其作为企业文化的重要组成部分之一, 以安全管理体系为基础,以安全生产规章制度为保 证,以班组安全日活动为切入点,对企业安全文化建设进行了探索和实践, 并取得了一定成效。 我们的做法是:
一、 打造企业安全管理的坚强基石,实现安全生产长治久安
我公司自建立以来,经过领导班子的不懈探索和全厂职工的共同努力, 形成了一套具有本 厂特色的三大安全管理体系:一是安全生产保证体系;二是安全监督体系;三是技术保障体系。 安全生产保证体系落实了各级安全生产第一责任人和一把手安全生产责任制; 安全监督体系则 从安全监察部到各个车间部门、班组的安全员建立了层层安全监督网;技术保障体系通过实行 挂牌制、督办制和结案制,落实各级技术人员对事故、障碍、设备缺陷的所有现场环节的分析, 建立了各级技术人员对事故预防分析的责任制。技术监督网和技术专家、技能专家队伍也作为 技术保障体系的重要组织形式之一。
安全体系充分发挥作用,责任制是关键。随着我公司的不断发展,安全生产责任制也不断 完善,新的各级人员安全生产责任制已经全面覆盖所有岗位, 并实现标准化,要求各单位逐级
落实,分解到人,使全厂职工都明确自己的安全责任。新的安全生产责任制,真正达到每个岗 位、每个人都有明确的安全责任,确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。
二、 转变观念,让本质安全理念深入人心,实现文化入位
本质安全理论对于很多员工来说是一个全新的安全管理理念, 要想使之被员工接受,并变
为员工的自觉行动,就必须进行广泛深入的宣传,进入思想意识层面,从而在人的行为中发挥 主导和支配作用。
首先,我们把实现本质安全提升到落实科学发展观的高度, 从统一决策层思想入手,厂领 导从自身做起,把对本质安全理论认识与以人为本的管理理念相结合, 进行了一系列的学习和 探讨,深刻领会了在本质安全文化下派生出来的人、机、环闭环管理的精髓。并将这一理念融 入到安全生产管理决策中。
其次,我们以落实安全责任为重点,提高安全生产第一责任人对本质安全的认识, 把安全 生产第一责任人的思想转变和履行职责作为首要任务来抓。我们组织安全第一责任人进行了各 种形式的培训。一系列的宣传和教育活动很快使这些直接管理安全生产工作的十部对一直从事 的安全管理工作有了新的认识,“事故的可控在控”理念不仅增强了他们做好安全管理工作的
信心,更增强了他们的责任感;“零事故”原则不仅提高了他们的工作标准, 也让他们真正体
会到“以人为本”并不是一句空话,同样可以体现到安全生产工作中;“全员控制差错”理念 不仅让他们明白了不履行职责是“最大的差错”,也加强了他们认识到企业安全生产需要每一 位员工的参与。
第三,我们基于安全管理理念,不放松每一位员工的安全意识教育。 不仅很好地利用了每 年全国安全月活动,大力宣传本质安全理念,还有针对性地组织了我谈安全、 查找身边不安全 隐患、假如我是安全员等自我教育活动, 使每一位员工从一个安全的被告知者、 被监管者转变 为安全的理解者,自觉实践者和安全的监控者和安全的创造者。 这种角色的转变大大增强了员 工的责任感和使命感,他们真正明白了自己的每一个行动不仅关乎着自己的安全, 同时也关乎
着企业和他人的安全。
三、 健全制度,让安全管理有意可循,实现本质安全
制度文化层是企业安全文化的中间层次,是长期形成的习惯习俗,建设安全文化的关键层。 因此,我们从严格规范安全管理制度入手,形成一整套全面、系统的管理制度,每年年初制定 年度安全生产“一号文”,明确安全生产目标和指标,并以文件的形式下发,要求各单位逐级 落实,分解到人,使全厂职工都明确自己的安全责任和目标。
另外,以健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制为着眼点,制定了《安全生产问题 督办制度》和《安全生产问题结案制度》,以各类评价、评估、监控、监理、检查、监督、分 析为手段,及时发现和解决问题,形成一套相对可靠完善、适于发现问题、解决问题、监督反 馈、持续改进的安全生产管理机制。
四、 从细节入手,让安全责任制落到实处,实现安全目标
对重大危险源项目进行评估,克服没有现成标准的困难,多方收集有关资料制定了评估标 准和报告棋板,完成了大坝、电气设备、生产防火、起重机械、锅炉、压力容器、非生产防火、 交通安全、饮用水源等重大危险源的评估报告,对评估中发现的问题逐项安排整改。
我们在建立危急事件处理机制的基础上, 按照公司的要求,重新编制我公司的五十一个应 急预案,涵盖了自然灾害、人身伤亡、电力事故、公共卫生等方面,再通过危急事件救援体系 的建立和日常管理体制的形成,包括责任制、危急事件的预防、报告及处理、事件发生后的生 活与生产
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