两体系”建设和应急管理专题讲座
●第一部分
●安全生产风险分级管控
●和隐患排查体系建设
突破瓶颈
?频繁的安全执法检查遏制不住事故
?每次检查都能发现大量的事故隐患
?有的辖区企业感觉安全生产工作做得不错
?事故问责的力度带给我们太大的压力
?企业事故概率是1/1oo,而安监人员则是
10O/1oo.
两个体系的枃建苻合安全监管顶层设讣理念,通过标准及要
求的制定,政府投入资源实施安全教貪培训,在推动过程中
“引导督导”与“执法监管”并重。再就是抓好风险管理的最
后环节——应急应对。
1制定法规标准
4全力做好应急
2推动安全培训
3实施执法监管
监管顶层设计逻辑关系图
企业进入全面风险管理时代——风险管理标准
ISO GUIDE73-2009风险管理术语
ISO IEC31010-2009风险管理-风险评估技术
so3100:200风险管理原则与实施指南
GB/T23694-2009风险管理术语
5GB/T24353-2009风险管理原则与实施指南
山东省推动该项工作下发系列文件
●鲁政办字(2016)36号关于建立完善风险管控和隐患排查
治理双重预防机制的通知
●鲁安办发(2016)1o号关于加快推进安全生产风险管控与
隐患排查治理两个体系建设的工作方案
鲁安办发(2016)n号:关于推荐安全生产风险分级管控
与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知
鲁安发〔2016)16号-关于深化安全生产隐患大排查快整治
严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知
鲁安监发〔2016)46号关于印发《用人单位职业病危害风
险分级管控体系建设指导手册》的通知
本次讲座换个角度主要从该项工作的推进角度讲清楚风脸分
级管控与隐患排查治理体系是么?为什么?什么?怎么王?
干到什么程度?成果是什么等6个层面重新梳理一遍,为新一步加
快进度提供支持上
当然,企业应当基于自身开展 OHSAS1800和安全标准化的
成功做法,对已经开展风险管理的企业应当按照省局要求进一步
系统化、规范化、精细化,纵深推进事故防御水平
1是什么?纵深防御
2为什么?过程安全
讲课纲
3干什么?危险源隐患
4怎么干?有标准有方法
干到什么程度?长效机制
6成果是什么?标准推广
为什么安全月里不安全!!??
6月5日,淄博桓台一企业淘汰热电厂拆除烟囱过程中,发生坍塌事故,死亡
3人
6月5日,濰坊潍城区一化工企业,一员工坠入氨基酸储槽,多人施救过程中,
发生中毒窒息事故,3人死亡。
6月9日,东营市万达广场清理排水管网阀门,一人中毒,多人施救,3人死
亡
7月13日,菏泽郓城一小型非法化工企业,反应益清理发生中毒窒息事故,
1人遇险,2人救援。3人死亡。(执法通知:截止7月11日拆除完毕)
7月15日,烟台龙口建筑施工工地,物料提升机坠落,8人死亡
7月17日,东营广饶一渣土车十字路口侧翻,碾轧一农用三轮车,导致9人
当场死亡!
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