东北振兴与产业结构转型.pptVIP

新一轮东北振兴视角下产业 结构转型与效率分析 2018年05月 目录 、背景与现状 破 二、文献综述 ←刘梦真 、产业效率模型分析c蕲伟 四、对策和建议 朱传雪 1第一轮东北振兴的成效 背景与现状 2新东北现象 3东北产业结构与效率升级问题 1第一轮东北振兴的成效 2003年东北老工业基地 報兴战略首次提出 2004年8月3日,辗兴东北 老工业景高规格的会议 1第~轮东北振兴院效 28:2837 2003-2013年的十率 间,北三省经济增长 大多数年份都高子金国 181037 平均增长,相对于之前 和之后的增长,可把这270 十年称为东北的“金 十年”。 1:187 206207年208年201121年20年 ■省■言格省■男省 1第一轮东北振兴的成效 城市环境改善 ●债务负担 企业的搬迁改造 ●技术装备老化 ●装备制造业 ●资源枯竭型城的困难 绿色食品加[ 工业 ●轨道交通业 2新东北现豕” 2014年以来,在中国的经济版图 上,曾一度辉煌、领跑全国的东 辽宁省经济增长率 北地区经济增速出现严重下滑, 108.7 甚至“断崖式下跌”,被称为 “新东北现象” 58% 14年,东北三省平均经济增速 不到6%,低于7,4%的全国平均 水平 2015年上半年,吉林GDP增速为m 61%,黑龙江为5.1%,辽宁为 2.6%,分别排在全国倒数第四位、 第二位和第一位。 当前对东北经济困局的主要观点 是所谓“新东北现象”,即认为它是受全国经济下行压力的影响,是经济发展新 常态遇到的新问题 是“结构失衡说”,认为东北经济结构存在失衡,直接影响其经济表现。突出特征是, 第二产业偏大,第三产业发展缓慢;传统产业偏大,新兴产业偏小;重化工比重大,产能过 剩严重;大型国企独大,民营、中小企业发展不足 三是“市场缺失说”,认为东北地区经济发展主要依靠巨额投资拉动与政府的强势推 动,而缺乏有效的市场需求和市场内生动力推动,本地缺支撑、域外缺开拓,且创新动 力不足 四是“人口外流说”,认为东北地区连续多年人口外流,导致大量青壮年劳动力的流 失,人口红利过早耗尽,加之较为严格地执行人口生育政策,人口老龄化问题突出,长 期人口净流出对老工业基地无疑是釜底抽薪 3东北产业结构与效率的问题 、重化工业比重大,高新技术产业发展滞后。 东北三省作为中国的老工业基地,产业发展惯性思维和路径依赖较重,政 策、人力、财力、物力往往集中于重化工业的发展。即使是实施振兴战略 以来,受传统观念的严重束缚,有些人将老工业基地振兴片面地理解为只 是振兴工业,服务业处于工业的从属、被动地位。对于服务业在经济发展 中的作用认识有限。因此,长期以来工业在经济结构中的比重过高,而服 务业占比较低 3东北产业结构与效率的问题 了宁省 吉杯省 龙江省 囗第一产业口第二产业国第三产业 2015年东北三省及全国三次产业占比