第一讲(1-6)初创过程中的西方行政学说.pptVIP

初创过程中的西方行政学说;行政管理; 西方行政学的形成;行政学产生的背景;第一章：; 威尔逊其人其事; 威尔逊行政学说的思想渊源 威尔逊的行政学说，受到了来自欧洲大陆尤其是德国行政学研究思想的影响，特别是受到了斯坦因行政研究成果的影响。行政研究在德国的发展，是与德国高度集权、开明专制的国情要求相适应的; 威尔逊行政学说的产生背景 威尔逊行政学说的产生，是对美国自由放任主义的反动。自由主义在美国具有根深蒂固的社会基础，但在大工业和城市迅猛发展的冲击下，坚持自由主义传统的人们遇到了许多新问题，一种加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说开始出现并逐渐深入人心;威尔逊行政学说的主要内容; 行政学研究的必要性 威尔逊之前的很长一个时期，对政府行政管理的研究，并没有得到人们的重视，而到了威尔逊所处的时代，资本主义已经进入了上升阶段，随着经济和社会的快速发展，社会公共事务日益增多，政府职能变得更加复杂和艰难，政府的行政管理工作，迫切需要有一种科学的理论来加以指导，行政学研究的必要性，开始凸现出来; 行政学的目标和任务 威尔逊明确界定了行政学研究的目标和任务：“行政学研究的目标，在于首先要弄清楚政府能够适当而且成功地担任的是什么任务，其次要弄清楚政府怎样才能以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成这些专门的任务。”也就是研究政府能够适当