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如何解决党建与业务工作“两张皮”
问题专题研讨报告
凉州区大柳镇卫生院 张海忠
党的十九大会议强调,要深入学习贯彻党的十九大精神和
习近平总书记重要讲话精神,须牢牢把握正确方向,以加强党
的全面领导为统领,完善坚持党的全面领导的制度,确保党的
领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。认真学习,增强“四
个意识”,树立“四个自信”,确保党建工作的贯彻落实。党建工作
是全面从严治党的首要工程,我们要把党建工作放在从严治党
的重中之重来认真思考、精心谋划、确保落实。然而我们事业
单位“重业务、轻党建”观念依然存在, 导致党建工作与业务工作
相脱节,成为“两张皮”。现就如何破解“两张皮”问题,谈谈我的
一些思考,与大家交流。
一、党建与业务工作“两张皮”问题的表现及危害
(一)在思想认识上,一重一轻。
重业务轻党务是目前党建工作的普遍现象。一些领导对党
建的重要性认识不够,认为业务工作是硬指标,必须抓并且必
须抓好;而党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、抓与
不抓都不会影响大局,以致机关党建工作摆不上应有的位置,
处于“说起来重要,做起来次要”的尴尬境地。
(二)是在工作态度上,一热一冷。
虽然同是工作,但一些领导干部认为党建工作较虚,难开
展、难见效,抓党建工作的积极性和抓业务工作热情不相协调,
以致党建工作经常处于被动状态,工作计划性和针对性不强,
创造性开展活动不够, 往往停留在完成上级交办任务的层面上。
(三)是在具体抓手上,一实一虚。
一些党务干部觉得,与做业务工作抓大项目、大任务不同,
做党务工作就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下有关
精神,这些工作与业务工作沾不上边,也没有必要沾边,以致
在实际工作中完全就是就党建工作抓党建工作,围绕中心、服
务大局也就无从谈起。
(四)是在规范约束上,一硬一软。
虽然党建工作已经形成了民主生活会、党员学习、“三会一
课”等制度,但这些制度往往只是挂在墙上、流于形式,很少发
挥作用,以致不少单位经常以抓业务工作代替支部活动,以行
政会议代替支部组织生活,对党员的思想教育和管理较少,难
以引导党员发挥先锋模范作用,不能很好地发挥党建工作的优
势。
党建与业务工作“两张皮”问题,影响到党建工作的正常开展,
使党建工作走在业务工作前头的要求难以实现;影响到单位工
作的全面完成,使党建工作围绕中心、服务大局难以落实到位。
如果任凭这种问题长期存在并蔓延下去, 将不利于工作的落实,
不利于干部的成长进步,不利于党和人民事业的推进。
二、党建与业务工作“两张皮”问题的原因分析
党建与业务工作“两张皮”问题,综合起来分析, 主要有以下
原因:
(一)是思想认识不到位。
一些领导对党建的重要性、 艰巨性认识不够, 认为“不好抓”
“不便抓”,觉得党建工作任务软、 内容虚, 缺乏必要和有效的抓
手,工作中难以找到很好的突破口,实现大的作为;觉得各部
门日常工作任务繁重,党建工作过多、过频会干扰业务工作的
正常开展,容易造成矛盾、引起误解。
(二)是工作导向有偏差。
在抓党建工作时往往只注意过程,不注重结果;只注意台
帐,不注重效果;只注意党建本身,不注意党建工作对业务工
作的推动作用。这些工作导向上的偏差,造成党建工作只是党
建工作,干部只是抱着应付的心态参与党建工作,党建工作只
是热热闹闹的走形式而没有任何实效。
(三)主体责任上有缺位。
主要表现在两个方面:一是党建第一责任人的责任意识、政
治意识树的不牢 ,一些领导干部只是抓业务工作的专家能手 ,不
是抓党建工作的行家里手,抓党建工作往往是“讲起来重要、抓
起来次要、 忙起来忘掉”;二是党务工作职责不明, 书记都有 “一
把手”兼任,而院长工作事务多,容易造成党建工作无时间、无
精力、无人管。
三、我院解决党建与业务工作“
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