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加强基层卫生队亙建设
吹裘解读
内容大纲
规灲的原则、目标、任务
二、大力加强基层医疗卫生人才的培养
三、积极鼓励和引导医疗卫生人才到基层服
四、用制度和机制留住养用好基层医疗卫生人才
五、规划窦施的保障措施
规圳的原则、目标、任务
(一)规划期、范围及内容
1.规划期:近期规划期为三年(2010年到2012
年),远期规划到2020年。
2.规划范围:以全科医生为重点,涵盖社区卫生
服务机构(含社会办医)、乡镇卫生院、村卫生
的基层医疔卫生队伍建设。加强县级医院医疔
卫生人才培养。
3.规划内容:围绕人才培养、吸引和使用三个
环节,窕出制度机制建设和政策完善,为基层医
疗卫生机构培养一批适宜人才,提高一批在岗人
才,吸引一批优秀人寸,留住一批合格人才。
(二)指导思想
以邓小平理论和“三个代》量要思翅为指
导,深入放彻落奥科学发展观,全面落实医药卫
生体制改草精神,坚持中西医外量,从我省城乡
基层医疗卫生队伍建设的实际出发,以发展建设
与基本医疔卫生制度相峾应的基层医疔卫生队伍
为目标,立足长远制度建设,普眼当前突出问题
创新人才工作体制机制,完菩人寸培养、吸引
使用、评价和激励办法,以全科医生为重点,全
面加强基层医疗卫生队伍建设,提高基层医疗卫
生队伍的体素厥和医疗服旁能力。
(三)基本原则
第一,突出重点,体推进。
以培养全科医生为量点目标,以加强取村基
层医疗卫生队伍建设为重点内容,体推进基层
医疗卫生队伍建设,提高基层医疗卫生人员的专
业素质和技术水平。加强基层中医药(民族医药)
人才队伍建设,合理配备中医药(民族医茹)专
业救术人员,充分发挥中医药(民族医药)在基
层医疗卫生服务中的优势与作用。
第二,立足省情,分类指导。
根据国家制定的全科医生的准入资格、执业
注册、抆术职称葶标准体系,结合云南实际,制
定出我省具体的实施办法。紧密结合人民群众的
实际卿求,采取学历歆育、规范化培训、岗位培
训和继续医学欲育多种途径,分阶段、分步骤
地建设一文与我省基层医疔卫生服翕卿求相适应
的全科医生队伍。同时,不断创新工作思路,因
地制宜地制定人才政策,建立科学的人才使用机
制,采取切实可行措施,确保窦效。
第三,总量适当,结构合理。
合理规基层医疔卫生队伍总量和结构
调蓬高普医学院校招生规模和专业结构,
适度提高全科医生和执业医师的比例。加
大城市文援农村的工作力度,促进基层医
疔卫生人才合理分布。
第四,統一规划,分级施。
各州、市应根据中央和我省制定的规捌
指导原则、结合各地实际情况,科学制定
出各地区基层医疔卫生队伍建设规灲和具
体的培养培训实施计划,落实补助资金和
相关政草措施,确保我省规划薏体目标的
第五,政府主导,社会参与。
各级政府在基层医疗卫生队伍建设中要
发挥主导作用。统筹规判。制定与城乡居
民基木医疔卫生服务卿求相适应的基层医
疔卫生人才政策。改革以药补医机制,促
使基层医疗卫生人员通过提供医疗服务
改选服务质量获得合理报酬。加大政府投
入,鼓励社会参与,多渠迣推动以全科医
生为量点的基层医疗卫生队伍建设。
第六,注量当前,着眼长泥。
循医掌人才长规徫,兼顾当前要与长远
展。建立全科医生的培养制度体系。健全基层
医疗卫生人才培养、吸引、使用的体制机制,完
菩人事分配葶配紊政。从当前出发,量京解决
仝科医生的培养培训。通过在职人员转岗培训等
途径,大力加强包括全科医生在内的基层卫生队
伍建设。
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