儿童督导员、儿童主任-业务培训完整.ppt

儿童督导员、儿童主任-业务培训完整;一、儿童关爱保护保障工作基本内涵;一、儿童关爱保护保障工作基本内涵;1.1留守儿童和困境儿童工作的由来;童年状态是一个人成年状态的基础；儿童是一个家庭的希望所在；儿童群体是一个国家的未来寄托；但他们是脆弱的，只有受到保护才能健康成长。; “留守儿童是指父母双方外出务工 或一方外出务工另一方无监护能力、 不满十六周岁的未成年人。”;“困境儿童”的定义;1.孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。;大家学习辛苦了，还是要坚持;国务院关于加强留守儿童关爱保护工作的意见（国发〔2016〕13号）;三、儿童督导员和儿童主任的工作职责 ; 1.学习、宣传、贯彻国家、省、市、县儿童福利法规政策。 2.对辖区内村（居）儿童主任开展业务指导和培训。 3.指导和督促村（居）儿童主任履行职责，定期向当地党委政府和县级民政部门报告工作情况。 4.组织对辖区内农村留守儿童、困境儿童开展摸底排查并建立台账。 5.按时将本地农村留守儿童和困境儿童信息录入全国农村留守儿童和困境儿童管理信息系统，建立季度更新机制。 6.协调指导村（居）儿童主任协助未落户儿童家庭依法开展儿童户口登记。 7.落实强制报告制度，对发现有脱离监护、遭受不法侵害等危害儿童安全的行为第一时间向当地公安机关报告。 8.建立完善本地儿童福利工作强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预机制。 9.研究协调解决村（居）儿童主任关于儿童关爱保护保障的意见建议，协助家庭困难农村留守儿童、困境儿童落实民政、卫计、人社、残联等部门的保障政策。; 1.学习、宣传、贯彻国家、省、市、县儿童福利法规政策。 2.摸排本村（居）农村留守儿童、困境儿童基本情况并如实填写工作手册，每季度按照要求向乡镇（街道）儿童督导员报送数据。 3.定期走访农村留守儿童、困境儿童家庭，掌握儿童生活、教育、医疗、监护等情况，每年入户走访次数不少于每人二次，其他形式的沟通交流每季度不少于一次。 4.落实强制报告制度，对发现有脱离监护、遭受不法侵害等危害儿童安全的行为第一时间向??地公安机关报告。 5.指导和督促监护人履行监护职责，对儿童监护人进行分类指导，在育儿、康复、学习、就业等方面提出针对性建议，定期向乡镇（街道）报告工作情况。 6.组织做好农村留守儿童监护责任书签订。 7.协助未落户儿童家庭依法落实儿童户口登记。 8.协助教育等相关部门做好失辍学儿童的返学工作。 9.协助家庭困难农村留守儿童、困境儿童落实民政、卫计、人社、残联等部门的保障政策。; 四、儿童关爱保护保障“五位一体”工作机制 ; 学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员（谁报告），在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的（什么情况报），应当在第一时间向公安机关报告（向谁报）。 ;解决“谁来报、向谁报、怎么报”等问题 谁来报告：《反家庭暴力法》要求，“学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案”。要通过宣传引导，让更多社会公众增强对包括家暴在内的所有侵害未成年人权益行为的报告意识。 向谁报告：《反家庭暴力法》、四部门《监护意见》、《留守儿童意见》已经明确紧急危险情况向公安机关报案；但对于存在一定安全隐患、尚未达到公安受理标准的真空地带，如摸底排查中发现监护无力、监护人拒不履行监护义务等情形，通过试点推动未成年人保护中心受理介入。 怎么报告：紧急危险情况110报警热线；通过整合12355或12349热线、市长热线以及建立网络信息平台等方式，受理社会公众电话报告；部门间的信息通报；内部上报。;未履行强制报告义务的责任 《意见》：负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。 《反家庭暴力法》：学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 ;（一）属于单独居住、监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，责令父母立即返回或确定受委托监护人；联系不上的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知父母立即返回或重新确定受委托监护人。 （二）属于失踪的，按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。 （三）属于遭受家庭暴