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{合同法律法规}浅析网站 流媒体业务经营的法律风 险和防范 听节目服务管理规定》，从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播 电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》。 互联星空福建网站上经营流媒体业务，属于以上行政法规和部门规章要求获准 许可经营的范畴，需要取得多个行政主管单位的批准。应获得工商行政部门颁 发的《营业执照》，通信行政部门颁发的《互联网信息服务增值电信业务经营 许可证》，以及广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可 证》等许可证，如果证照不全，会有被行政机关处罚的风险。 (二)流媒体业务经营中的版权侵权风险。目前，流媒体内容的来源主要是由签 订合作协议的合作方提供，而合作方对其所提供的流媒体内容所享有的版权大 部分是非自主版权，而是来自前一版权拥有人的许可使用权。从合作方提供的 与著作权人签订的许可使用协议来看，协议中并未明示约定合作方可以许可第 三人以相同使用方式使用。依照《中华人民共和国著作权法实施条例》第二十 四条规定： “……除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必 须取得著作权人的许可。”由此可见，互联星空福建网站经营的这部分流媒体 的版权存在瑕疵，容易引起版权纠纷。而在实际经营中，已发生多起第三人对 经营流媒体内容主张版权的事件。 (三)流媒体内容不合法的风险。按照《互联网等信息网络传播视听节目管理办 法》第十七条第二款的规定 “用于通过信息网络向公众传播的影视剧类视听节 目，必须取得《电视剧发行许可证》、《电影公映许可证》。”另外，《互联 网文化管理暂行规定》第十六条规定： “互联网文化单位进口互联网文化产品 应当报文化部进行内容审查。” 目前，互联星空网站在经营流媒体的影视剧范畴中，提供流媒体源的合作方并 未提供《电视剧发行许可证》和《电影公映许可证》，对于从境外进口的影视 剧，亦未提供国家文化部的内容批准书;互联星空福建网站发布这类影视剧有涉 嫌违法的风险。例如，湖南某网站就因经营流媒体影视剧，在形式审查上，因 蔬于防范，对内容又缺乏审看，导致黄色内容影视剧在网站播映，在网民举报 经媒体暴光后，造成不良社会后果，使得网站经营也受到负面影响。 二、防范网站流媒体经营中法律风险的措施 (一)积极努力获取流媒体业务经营的各项经营许可证。经营许可证是企事业单 位获准经营某一类业务的前置条件，也是企事业单位开展经营活动的合法依 据。为此，网站经营流媒体业务应当取得流媒体业务经营中尚缺的经营许可 证。在中国电信股份有限公司福建分公司组织架构调整前，业务部门曾经将申 领《信息网络传播视听节目许可证》的相关资料报给了广电部门，但没有获得 证书。现在，组织架构调整了，要按照《互联网视听节目服务管理规定》的要 求，敦请中国电信股份有限公司以法人的名义继续向广播电视行政部门申领 《信息网络传播视听节目许可证》。 (二)严防版权侵权行为。加强对著作权许可使用授权的审核，完善流媒体业务 合作协议。为保证网站流媒体源版权的合法性，对合作 SP 需提供所有上线流媒 体节目合法有效的版权授权书复印件，并加盖授权人公章。授权书授权区域需 包含福建省，并有明确授权在互联网上播映，且允许在除SP 自有平台以外的合 作平台上使用。在业务合作协议中，明确约定合作方在提供的流媒体发生版权 纠纷时，其所应承担的违约责任。一方面应要求合作方承诺所提供的流媒体在 版权上是合法的，不会造成侵犯著作权人的权利，若因合作方的过错导致与著 作权人版权纠纷，由合作方承担在版权纠纷中的所有损失。另一方面利用合作 协议中关于分成收入或许可使用费的约定，明示合作方在违约时，用其分成收 入或许可使用费赔偿网站经营因版权纠纷所产生的损失。 目前，在合作协议中对第三人主张版权的违约责任都有做以下明晰的规定(合作 方为乙方，我方为甲方) ：“乙方使用他人拥有版权的流媒体源进行合作的，应 当获得版权人或版权人的代理人对流媒体在互联星空福建网站范围内使用的许 可，并严格审查该流媒体源的版权情况。如所使用流媒体源对第三人造成侵 权，该侵权责任由乙方完全承担，还应支付违约金 5000 元/次给甲方。甲方实 际损失超过 5000 元的，乙方应按实际损失赔偿甲方。损失费用的计算包括但不 限于：有权机构判定甲方支付的费用、甲方向第三方支付的和解费、解决纠纷 由甲方所付出的律师费、商誉损失等，但甲方应及时以书面形式通知乙方关于 第三方索赔之情事。若版权纠纷发生在本协议终止之后，本条的约定在本协议 终止后 2 年内依然有效。”建立和完善流媒体版权审查流程，防范版权侵权风 险。