XX区创建全国文明城区存在的问题及对策建议的调研报告.docxVIP

XX区创建全国文明城区存在的问题 及对策建议的调研报告 XX年我区全面启动争创全国文明城区工作以来，在区委的正确领导下，区人大常委会大力支持和积极参与创城工作，认真开展法律监督和工作监督。XX以来，常委会连续四年将创城工作列入常委会审议议题年度工作计划。今年以来，区人大常委会主任、副主任、部分常委会委员、区人大代表多次对创城工作进行了实地视察、调研和督导，现场听取区创城办及有关部门的工作情况汇报，指导监督创城工作。现将调研情况报告如下： 一、创城工作取得了阶段性成果 XX年X月X日，中央文明办对全国X个地级以上提名城市（区）的文明城市创建工作测评结果进行通报，XX区在所有提名城市（区）中排名第X位，既为XX年参加第五届全国文明城区评选奠定了基础，也向“三年打基础、六年全争创”的目标迈出了关键的一步。 （一）建立健全长效机制，切实提升了全区创城工作水平。按照新版评测体系要求，迅速调整思路，扭转过去重迎检轻日常，重临时轻平时，重突击轻常态的惯性思维，坚持创建重在日常、经常、平常的原则，研究制定并全面部署了全国文明城区创建工作长效机制，健全了工作调度、督查考核等工作制度，强化常态管理，创城工作逐步向规范化、制度化、常态化转变，真正实现“以创城标准为全区各项工作标准，通过创城提升各项工作水平”的要求。在创城工作推进过程中大胆探索、勇于实践，创造出许多行之有效的经验做法，比如在部分条件成熟重点地区，大胆采用政府购买服务的方式，推动解决区域内环境和秩序问题；比如城管、公安、工商等单位执法力量下沉到各属地，开展联合执法和综合治理等，都取得了良好的效果。 （二）坚持问题导向，着力解决难点问题。建立并落实了定期实地督查制度，区领导、各单位、各属地主要领导亲自带队实地督查，现场督办解决存在问题；积极引进第三方测评，对全区创城重点区域内进行了拉网式排查，并建立了调查成果展示网站——“暗访组在行动”；制定《XX区老旧小区治理办法》，选取X个老旧小区作为试点，探索提高老旧小区管理水平，推动老旧小区管理取得突破性进展；各部门联合开展无证照餐饮集中整治行动，共取缔无证餐饮两千多家；在医院、大型商业设施周边兴建立体式停车场，缓解停车难问题；加大集贸市场整治力度，取缔了漫春园早市，对西海子等6家市场进行了升级改造。 （三）市民思想道德建设显著加强。持续开展社会主义核心价值观的推广普及工作，利用各种媒体广泛开展宣传。加强农村精神文明建设，建成X个乡情村史陈列室。开展各种道德榜样评选活动，引领社会文明新风尚。评选出“XXXX榜样”月度人物榜X名，X人荣登“中国好人榜”，X荣登“XX榜样”周榜及月榜，入选人数位居全市前列。全区X余所道德讲堂全年开展活动X余场。评选表彰了X个全国文明村镇、X个全国文明单位、X个首都文明乡镇、X个首都文明村、X个首都文明社区、X个首都文明单位标兵、X个首都文明单位、X个首都文明风景旅游区，同时建立了动态管理机制。 （四）未成年人思想道德建设创出XX品牌，成为全市典范。在全国未成年人思想道德建设工作测评中，我区名列前茅。未成年人思想道德建设长效机制进一步完善，“六小”道德实践活动、中华经典诵读、领导干部爱心助学、关心下一代“四大品牌”活动持续巩固优化。相继建成一批乡村学校少年宫、青少年校外教育基地、儿童之家等青少年教育阵地。开展了优秀童谣征集评选、“文明餐桌-零米粒行动”、“十德树人”、“我的中国梦-争做美德少年”等活动，举办了XX区首届“运河娃杯”少儿才艺电视大赛，以“传家风 颂美德”为主题，广泛开展优秀家风家教故事和美德故事征集活动，引起了良好的社会反响。 二、创城工作中存在的问题 通过调研、视察和听取汇报，我们认为区政府在创城过程中做了大量卓有成效的工作，也取得了鼓舞人心的成绩，但应该看到，目前XX区在市容环境、公共秩序、市民素质、食品安全、小区管理、环境保护等方面与全国文明城区的标准相比还有一定差距，主要表现在： （一）市容环境和公共秩序中的痼疾顽症依然存在。无照餐饮、散摊游商、乱停乱放、占道经营、违法建设和门前“三包”主体责任落实不力等现象依然是影响市容环境和公共秩序的大问题。在城乡结合部、背街小巷、农贸市场周边垃圾乱扔乱倒，水道堵塞，污水外溢。黑出租、黑三轮、黑摩的违法拉客依然普遍。交通秩序不容乐观，机动车不按交通法规行驶、违章停车，行人和非机动车闯红灯、乱穿马路，黑三轮黑摩的抢行逆行，欺占人行道，公交车不进站停车，种种违反交通法规的行为屡禁不止。 （二）市民生活环境仍需进一步优化。居民小区和集贸市场是与所有市民日常生活休戚相关的场所，与中央文明办的评测标准相比还存在一定差距。目前我区新建小区普遍管理到位、环境优美、卫生达标，但其中有些小区停车位收费不合理，业主交不起停车费，只能将车停在马路上，有些违规将地下停车场挪作他用，