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XX区城管局推进城市管理 工作情况调研报告 早在2017年3月5日习近平总书记在参加全国两会上海代表团审议时强调“城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升城市的吸引力、竞争力和内在魅力，提升社会治理能力，增强社会发展活力”。2019年6月25日李克强总理在全国深化“放管服”改革、优化营商环境电视电话会议上要求“通过深化‘放管服’改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力”。城市管理部门作为城市管理的主力军，其工作职责和任务决定了每天的日常工作直面的是群众、商户、企业、机关单位。如何创建整洁、安全、干净、有序、公正的城市环境，紧紧围绕为市民、商户、企业服务；为重点工程、重点项目服务，构建优质的营商环境，并将其作为日常工作的出发点和立足点，具有重要的现实意义，也是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育精神的具体体现。? 一、前期工作开展情况? 近年来，区城管局积极贯彻落实上级党委、政府对优化营商环境工作的各项部署要求，充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用，多措并举，服务全区经济建设，推动城市管理工作上台阶，为优化营商环境提供坚强保障。? 1、强化服务意识，树立良好形象。区城管局要求全体机关工作人员积极转变工作作风，将为民服务意识贯穿于日常工作中。结合群众来信来访接待工作，严格落实“首办责任制”。对市民、商户、企业诉求做到主动、热情，不应付、不推诿。涉及本局业务范畴之内的工作力求全面、快捷、高效落实；对本局业务工作范围之外的事项积极沟通、热情转告。通过优质服务、有效解决让市民、商户、企业切实感受到XX区政府职能部门服务水平的整体提升。? 2、加强环境整治，提升管理水平。区城管局牵头区城管委成员单位制定并下发了《XX市XX区喜迎中华人民共和国成立X周年专项整治行动实施方案》，在全区相继开展 “拆围透景”“织补提质”“治乱美化”“清洗净化”“楼宇亮化”五大专项整治行动。重点加强对主次干道、重点区域的市容环境综合整治工作的督查督办和城管乱象的采集交办，共督查交办问题X余条。牵头街道和部门对管理乱象和“顽疾”问题重拳整治，打造良好市容市貌，提升城区宜居创业环境。? 3、注重主动对接，确保服务实效。区城管局积极参加优化营商环境“每周一局（行）”活动日活动，每周安排班子成员参加，下发企业诉求征集表，精准对接，解决企业实际困难。目前，已就紫东阁华天大酒店、中泰证券股份有限公司招牌设置问题和平和堂（中国）有限公司关于将外立面改造项目纳入五一商圈整体提质等问题进行了对接回复，组织召开了五一商圈提质改造设计对接会议，通过扎实有效的举措积极为企业排忧解难。? 二、存在的问题和困难? 1、认识存在偏差，导致服（务）管（理）失衡。由于对优化提升营商环境的认识还不深刻，思想上重视的程度还不够，导致在履行职能职责时还未由“重管理”转向“重服务”上来，还没有真正完全实现由“管民”到“为民”认识的转变。? 2、举措不够精准，导致服务效果不佳。由于存在认识站位不准、人员素质参差、业务能力欠缺等不足导致在领导决策、措施制定、实施执行时，对一些城市管理领域优化环境、服务发展方面的难点、焦点问题的部署考虑不周全，举措施策还不够精准。? 3、宣传力度欠缺，导致服务认同不足。由于宣传还不到位，广大市民和企业经营者对城市管理方面的法律法规了解还不够全面，违规经营和脏乱差的现象时有发生，没有真正营造共建共享共治的氛围。? 三、对策和建议? 1、提高认识，强化管理与服务并重。城市管理部门要站在新时代和全局的高度，充分认识优化营商环境的重大意义，把思想和行动统一到上级党委、政府的部署安排上来，以打造人民满意城管品牌为抓手，坚持“管理就是服务”“寓管理于服务”的站位，强化管理与服务并重，牢固树立全新的服务理念。要把改进城市管理方式、提升城市管理水平、营造良好营商环境作为全局的首要任务，切实增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感。要以“提升服务水平，优化发展环境”为目标，以解决影响企业发展环境和市民宜民环境的突出问题为导向，不断提升企业和市民的获得感。? 2、精准施策，强化优化服务的快捷实效。城市管理部门应把城市管理工作的出发点定位到为百姓和企业服务上来，牢固树立为百姓、企业服务的为民理念，走出机关，深入社区和企业，与百姓心贴心交流，与企业面对面沟通，做到“民有所呼，我有所应”。要紧盯问题，把脉问诊 “痛点”“堵点”“难点”，因题施策；要“定制菜单”“一问一答”“一题一解”，做到列出问题清单，搞好分析研判，措施精准有效，有的放矢，出实招，见实效，直至问题彻底解决。要热心为企业和市民当好“服务员”、全程“店小二”，让优化服务更深化、更细化、更精准，不断提升城市管理优化服务水平。? 3、借力科技，提高优化服务的智慧含量。优化营商环