XX区人社系统加强人社服务工作水平工作情况的调研报告.docxVIP

XX区人社系统加强人社服务工作水平 工作情况的调研报告 在“营商环境优化年”之际，聚焦企业，聚焦“便利化”，以问题为导向，推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现，是实现营商环境的再提升、再突破的关键举措。营商环境是“软实力”，它的提升离不开一系列“硬措施”。作为人社部门，经办企业群众最密切相关的社会保障、就业创业等业务，应主动作为。XX年，XX区人社局在继续深化“最多跑一次”“放管服”等系列改革的基础上，应进一步优化审批程序，不断创新审批方式，规范行政执法，改进工作作风，提高服务水平，帮助企业降低运营成本。为进一步全面推进事项网上办，就近办，区人社局对XX年XX区人社系统三级机构经办人社工作情况进行深度调研和分析。? 一、XX区人社系统基本情况和服务事项特征? （一）XX区人社系统基本情况? XX区人社系统设区、街、社区（行政村）三级服务平台，区级工作人员X名，分别处于政府X楼和政务中心1、3楼及五里牌办事处1、2楼办公。全区人社系统对外服务事项主要有四个方面，分为社会保障、就业创业、人才新政、仲裁监察，涉及公共服务事项X项，XX年全区人社共计受理处理事项X万人（件）次。街道人社服务站X个，专职工作人员X名，社区（行政村）人社服务中心X个，专职工作人员X名，各街道、社区（行政村）均有标准的工作场所，主要承担人社局部分社会保障、就业创业及仲裁监察等工作。? （二）全区人社系统服务事项特征 1.服务事项下沉比例过低。全区人社系统X个对外服务事项中，仅X项事务下沉至街道、社区，占比X%。社保事项涉及X项业务，仅X项业务（个人事项）已下沉至街道、社区，所有的单位事项办理全集中在区级层面；就业培训及创业业务X项，其中有X项业务下沉到街道、社区，占未下沉服务事项比重最小；人才新政服务事项X项，区级办理；仲裁监察服务事项X项，其中劳动人事争议的调解1项工作已下放至街道、社区。? ? 全区人社服务事项下沉情况? 2.各级服务平台承办业务不均衡。XX年XX区局本级、街道、社区（行政村）经办人社工作情况统计表数据显示，区本级经办业务数量较多，占年度总量的X%，街道、社区经办业务占年度总量的比重分别为X%、X%。三级机构承办业务不均衡尤以社会保障事项突出，体现在平台办事人流量差距方面。XX年，区级社会保障服务事项共接待办事群众近X万人次，日均接待量达X人（件）次，街道、社区经办事项共涉及X万人（件）次，街道、社区日均接待社保业务量分别为X人（件）次、X人（件）次，见图2。? ? 人社三级日均接待社保业务统计?? 3.各街道经办下沉事项不平衡。全区X个街道共经办下沉事项近X万人（件）次（含街道内社区经办的企业退休人员社会化管理服务和劳动人事争议的调解工作），各街道经办下沉事项占全区人社事项的X%。但各街道经办业务量数据统计显示，X个街道内部经办下沉事项贡献率存在一定差异，在办事人流量和事项件数上体现悬殊，如朝阳街道、马王堆街道和文艺路街道贡献率达10%以上，XX街道承办事项贡献率相对较低。受经办习惯影响，区级平台承担了临近街道部分下沉事项的办理职能，东屯渡街道和荷花园街道经办企业退休人员社会化管理服务占比较低。? ? 各街道经办下沉事项贡献率? 4.企业服务事项存在较大比例在区本级承办。全区人社系统X项服务事项中，共有21项企业服务事项（单位事项），约占比?X %。就业培训及创业方面针对企业的服务事项有X项满足了企业就近办需求，仍有7项企业服务事项在区级承办。社会保障、仲裁监察方面针对企业的服务事项经办仍未实现向街道、社区两级机构延伸。XX年数据反映，社会保障针对单位的事项业务X项，仲裁监察所涉的单位事项业务X项，均集中在区级平台办理，全区人社服务单位事项仅在区级平台办理占比约X%。? ? 全区人社服务单位事项各级承办情况? 5.网上经办业务未到位。人才新政方面，有3项业务实现了彻底的网办，即申请人在网上办事大厅申报信息后，业务办理人员可直接在线上处理，申请人无需到窗口办理。社会保障方面虽为部分企业服务事项提供了网上申报途径，为企业提供了便利，但网上申办事项后办事人员仍需来窗口现场提供资料审核。据统计，XX年，社会保障事项在网上申办业务后仍到区级平台审核事项共涉及近4万人（件）次，集中分布在单位社会保险异动申报、社会保险费缴费基数申报和单位变更登记事项上。就业培训及就业15项业务，都属于网上申办并现场经办业务。受事项性质的影响，仲裁监察事项没有实现网上经办。? 　全区人社服务事项网上经办情况（单位：项）? ???经办方式? 事项类别? 仅网上经办? 仅现场经办? 网上并现场经办? 社保? 0? 19? 3? 人才新政? 3? 6? 0? 就业培训及创业? 0? 0? 15? 仲裁监察? 0? 9? 0? 6.社会保障、仲裁监察事项逐年增长。统计