民间信仰事务管理工作存在的问题及对策建议思考.docxVIP

民间信仰事务管理工作存在的问题 及对策建议思考 XX市XX区地处省会城市的政治、经济、文化中心，民间信仰根基深厚、历史悠久、影响广泛，尤其在城乡结合部受到普遍认可，有广泛的群众基础。民间信仰活动能否依法管理、健康开展，对区域文明建设，和谐社会的构建，乃至区域经济的发展都将产生直接而实际的影响。在建设社会主义新农村的热潮中，依法加强对民间信仰活动的管理不容忽视。因此，对民间信仰加以管理和引导，充分发挥其社会整合与凝聚的功能，消除社会不稳定因素的存在，使之服务于区域经济社会发展，不论从近期还是从长远看，都已成为当前政府民族宗教职能部门急需研究解决的问题。为此，我们对辖区内所有民间信仰场所进行了普查，并对XX区民间信仰事务管理工作进行了总结与思考。? 一、XX区民间信仰现状? 民间信仰是一种特殊文化现象，它以民族传统历史文化为背景，并深深植根于民间。从一般意义上说，民间信仰它没有明确的创始人，也没有固定的信条、教规、组织形式等。但它又具有一定的宗教信仰属性，因此许多民间信仰源于宗教历史的早期形态即自发宗教，在发展过程中受到道教和佛教的影响相当深远，所以又具有宗教信仰属性。? 近年来，各种民间信仰崇拜随之而起，民间信仰场所散处民间。XX区现有较大的（面积50平方米以上）民间宗教信仰场所X处，均未进行合法审批登记。其中佛教信仰场所X处，道教信仰场所X处，基督教私设聚会场所X处，分布于东岸街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道X个街道。目前香火旺盛的有XX街道XX村大王庙、XX街道XX坪社区大王庙及观音禅苑、XX街道XX龙王庙，XX街道XX大厦X楼AB座和XX街道XX6楼两处基督教私设聚会场所参与人员近两百人，活动较为经常。? 二、XX区民间信仰存在的问题? 我们经过一段时间来的深入调查与研究，认为XX区民间信仰活动从总体上看态势基本是稳定的，民间宗教信仰活动因历史原因客观存在。但是，也必须看到，XX区民间信仰活动还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：? 1、管理缺乏有效手段。? 目前民族宗教职能部门依法管理民间信仰的主要法律政策依据是两个《宗教事务条例》，尚无具体的实施细则，目前的管理仅限于思想教育工作，无法有效行使行政执法的职能。另外，街道虽然有民宗工作分管领导和专干，但都身兼多个条线工作，而且专干人员流动性较大。区民宗外侨局目前人员5人，均无执法证，依法管理的难度较大。? 2、民间信仰尚不规范。? 近年来，群众做佛事活动更频繁，规模更大，参与人数更多，年龄更轻，宗教发展呈上升趋势，但是民间信仰没有经典，教义、教规，活动内容混杂，给封建迷信活动以可乘之机，民间信仰鱼龙混杂，迷信与宗教活动互相混杂，既有优秀传统文化成分，又有相生相伴的封建迷信和无序发展等消极因素。? 3、信仰场所管理混乱。? 管理人员都是群众自发的，大都年龄老化，文化素质低，他们信教是为了找精神寄托，对管理工作不熟悉，没有受过系统的培训和学习。活动开展无组织、不规范，碰到人多的时候安全问题得不到保障。大部分场所内无消防灭火设施，存在消防安全隐患。有些民间信仰场所组织不健全，制度也没有，财务不公开，存在部分人士打着民间宗教信仰的幌子非法敛财现象。有的庙宇佛道共存，并有佛教和道教人士常住庙内，当地两个宗教信仰群体相互之间产生矛盾，影响社会和谐稳定。? 4、违章乱建依然存在。? 根据《宗教事务条例》宗教活动必须在经过批准的合法场所内进行。我区民间信仰场所私搭乱建现象普遍存在，未经登记的民间信仰场所较多，区内大部分民间庙宇，未取得合法手续，属于违章乱建。但因历史客观原因，考虑当地居民群众的民间信仰需求，一直保存至今。? 三、XX区民间信仰问题的对策思考? 1、挖掘和利用民间信仰正能量。? 在当前社会转型期，无业人员与日俱增，多数人对前途渺茫，精神比较空虚。参加民间信仰活动成了跟人交流、交际的一项生活需要，民间信仰活动俨然成了区域文化生活的一种有效“补充”。我们要把加强民间信仰管理纳入区域建设的规划范围。对民间信仰活动做到有效管理，正确引导，将有助于区域的文明建设。要结合区域建设，把对民间信仰活动的管理作为区域文明建设的一项重要内容。要积极挖掘民间信仰中对弘扬民族精神有利的因素，剔除迷信因素，引导民间信仰者移风易俗，使民间信仰朝正确的方向发展。要充分发挥中华民族传统文化娱乐活动的作用，诸如舞龙灯、耍狮子等，使文化娱乐活动成为区域群众业余文化生活的一部分。要深入剖析庙宇寺观供奉神灵的历史文化内涵，扬其做善、行仁义、忠诚勇敢、无私无畏的精神，贬其封建迷信思想因素，适应新时期下群众对精神文化的需求。? 2、引领和倡导民间信仰新风尚。? 改革开放以来，特别是近年来，经济建设和社会生活的快速发展，群众物质生活极大提高，但是区域文化却严重滞后，投入不足，设施不