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第五章 外商投资企业法律制度 教学目的与要求: 通过本章学习,要求学生掌握我国外商投资企业法的基本内容。 重点掌握的内容:外商投资企业的设立、投资或合作条件、组织机构以及经营管理。 一般了解的内容:外商投资企业的概念及其特征。 重点、难点的学习建议:结合案例理解外商投资企业的设立条件及具体的法律制度。 一、外商投资企业及外商投资企业法律制度 (一)外商投资企业及分类 1、概念和特征 外商投资企业:是指外国投资者经中国政府批准,依照中国法律在中国境内直接投资举办的企业。外商投资企业的概念 --- 我国境内拥有外来资本的企业的统称。 特征: ①是外商直接投资举办的企业。 ②是吸引外国私人投资举办的企业。 ③是经中国政府批准,依照中国法律法规在中国境内设立的企业,企业的住所在中国境内。 2、种类 (1)中外合资经营企业 中外合资经营企业(以下简称合资企业),是外国的公司、企业、其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织,依照中国法律、经中国政府批准、设在中国境内的,由双方共同投资、共同经营,按照投资比例分配利润、分担风险和亏损的企业。 2、种类 (2)中外合作经营企业 合作企业,是外国的公司、企业、其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织,依照中国法律,经中国政府批准,设在中国境内,由双方通过合作经营企业合同约定各自的权利义务的企业。 2、种类 (3)外资企业 外资企业,是依照中国法律、设在中国境内、经中国政府批准、全部资本均由外国或境外投资者投资的企业,但不包括外国公司、企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。 (二)外商投资企业法概念及原则 1、外商投资企业法及其调整对象 外商投资企业法是调整外商投资企业在组建、组织管理和生产经营活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总和。 外商投资企业法的调整对象是指外商投资企业在设立、运行、变更和终止过程中发生的经济管理关系和经营协调关系。 (二)外商投资企业法概念及原则 2、外商投资企业法的基本原则 (1)尊重国家主权和经济利益原则。 (2)平等互利原则。 (3)参照国际惯例原则。 3、我国外商投资企业法的作用 (1)为我国的改革开放提供了法律保障。 (2)为外商投资提供了法律依据。 二、中外合资经营企业法律制度 (一)中外合资经营企业的概念和特点 中外合资经营企业(简称合营企业或合资企业)亦称股权式合营企业,是指我国的公司、企业或其他今年国军组织和外国公司、企业、其他经济组织或个人,依照中国的法律和行政法规,按照平等互利的原则设在中国境内的合营企业。 (一)中外合资经营企业的概念和特点 特点: 1、合营企业是经中国政府批准设立的中国法人,必须遵守中国的法律和行政法规,并受中国法律和行政法规的保护。合营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决,均应适用中国的法律。 2、合营企业的一方为我国合营者,另一方为外国合营者。 3、合营企业的组织形式为有限责任公司。合营各方对合营企业的责任以各自认缴的出资额为限承担有限责任。 4、中外合营各方共同投资、共同经营,按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。 (二)合营企业的设立 1、设立合营企业的条件 在中国境内设立的合营企业,应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高,有利于社会主义现代化建设。 有下列情况之一的,不予批准: (1)有损中国主权的 (2)违反中国法律的 (3)不符合中国国民经济发展要求的 (4)造成环境污染的 (5)签订的协议、合同、章程明显属不公平,损害合营一方权益的。 2、设立合营企业的程序 (1)申请 (2)审批 (3)注册(登记) (三)中外合资企业的注册资本与投资总额 1、注册资本 合营企业的注册资本,是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额,应为各方认缴的出资额之和。 在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例一般不低于25%,合营各方按注册资本比例分享和分担风险及亏损。 合营企业在合营期内不得减少其注册资本。 合营企业的注册资本应符合《公司法》规定的有限责任公司的注册资本的最低限额。 2、投资总额 合营企业的投资总额,是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。 合营企业的注册资本和投资总额之间应当保持正确、合理的比例关系。 3、注册资本中出资额的转让 出资额的转让是指在合营企业中合营一方将其全部或部分出资额转让给合营企业的另一方或第三方。 合营一方向第三方转让其全部或者部分股权的,须经合营他方同意,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。合营一方转让其全部或者部分股权时,合营他方有优先购买权。合营一方向第三方转让股权的的条件,不得比向合营他方转让的条件优惠。违反上述规定的,其转让无效。 (四)中外合资经营企业
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