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第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 行业资料：________ 职业安全健康管理手册的内容与发布 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 职业安全健康管理手册的内容与发布 1．职业安全健康管理手册的内容 (1)内封面： ①企业名称； ②企业标准编号； ③手册标题； ④符合审核规范要求的版次； ⑤手册的发行版本、手册发放控制号； (2)批准页：声明手册是职业安全健康管理体系的纲领性文件，是全体员工必须遵守的法则：最高管理者批准发布实施的命令(含最高管理者签字)，批准发布日期和实施日期。 (3)适用范围和应用领域：应清楚表明手册和体系文件的适用范围和应用领域。包括企业的行政范围、地理范围应用范围。 (4)对职业安全健康管理者代表的任命书。 (5)目录：应列出手册各章节的题目和页码，包括章、节约主要附录。 (6)企业的概况：单位的名称、地址和通讯方法。也可包括如生产经营、地理位置、主要背景、历史和规模等。 (7)术语和定义：手册应尽量使用公认术语和定义，但需要时可根据本组织实际规定不同含义的词语，或对特定术语规定特定含义。 (8)领导承诺：明确提出企业的承诺（最高管理者签字）。 (9)职业安全健康方针：明确提出企业的职业安全健康方针（最高管理者签字）。 (10)企业的组织机构、职责和权限：明确本企业内部机构设置（可给出组织机构图）、各职能部门职责权限（可给出职责分配图）、隶属工作关系。 (11)体系要素描述：是对职业安全健康管理体系17个要素和职业安全健康管理体系管理程序的简要描述，包括程序的适用范围和内容，该程序的主管部门及相关部门的职责与任务，对该程序的控制及要求等；同时为程序文件提供查询途径，即要附上相关程序文件编号和名称。这部分一般按要素及其层次划分章节进行阐述。在编写职业安全健康管理手册时，可以将几项要素合为一个要素而在一章中阐述，也可以将每一项要素分别写出，但一定要覆盖17个要素、阐明各要素之间的联系与区别，章节的顺序，一般可按职业安全健康管理体系审核规范中所列出各体系要素的顺序。 这些要素可按下列内容编写： ①概述（或目标、总则）。阐明该要素的目标和实施该要素应遵守的准则。要素的目标是指其职能发挥至最佳状态应达到的期望目标； ②管理职能：描述此要素的责任部门、协助部门及对职业安全健康管理的职责分工； ③控制要求：要素要求的—定要写到； ④相关文件。 体系要素描述应注意的事项： ①无程序要求的要素(如职业安全健康方针、目标与指标、组织机构与职责、职业安全健康管理体系文件、管理评审等)尽量在手册一级文件中叙述清楚； ②有要求制定程序的要素，简要描述，详见程序； ③按标准要求写，尽量贴近组织的实际操作。 (12)支持性资源附录：该附录可含有支持手册的资料(包括程序文件一览表、作业文件一览表、职业安全健康管理体系记录一览表和手册更改记录表等)。 2．职业安全健康管理手册的批准、发布和控制 (1)手册发布前，手册编写责任人应对手册内容、格式、职责与接口进行审查；各部门领导会签以确认手册中规定的职责和权限、接口方式和活动原则；由最高管理者对其进行最终的审定，以保证清晰、准确；适用和结构合理。也可请使用者对手册的可行性进行评定和评价，然后批准发行，并在所有文件中标出批准的识别标记； (2)批准后手册发放的方法应保证所有使用者都能适当使用，保证合理发放和控制； （3）应规定手册编制、控制和更改协调方法。 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 职业安全健康管理手册的结构格式和要求 职业安全健康管理手册实际上是企业实施职业安全健康管理体系的概要性描述，是职业安全健康管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、确、简明地阐述企业在职业安全健康方面的宗旨，近期实现的目标以及在规范企业安全生产行为，改善企业安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业安全健康管理手册的结构格式和要求如下： (一)手册封面： ·企业名称； ·企业标准编号； ·手册标题； ·手册发布时间、实施日期； ·手册的版本号、受控标志； ·手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 (二)手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有。建议如下： 1．发布令 首页应是由企业最高管理者签署的全面实施职业安全健康管理体系的发布令。从发布日起组织即按职业安全健康管理体系文件的要求来规范企业的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 2．任命书 对职业安全健康管理者代表的任命书。 3．管理手册目录 按手册