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第四章
公共产品理论
第一节、公共产品的定义、特征和分类
公共产品的定义
二公共产品的特征
三公共产品的分类
第二节、公共产品有效供应的方式及其困难
公共产品有效供应的含义
二公共产品有效供应的方式
公共产品有效供应的困难
第三节、混合产品的分类及其提供。
混合产品的分类
二混合产品的提供
公共产品理论在财政学中的地位
公共产品理论是现代财政理论体系的一个灵
魂性理论
这是因为所有的财政学问题都可以归结为有关
公共产品的四个基本问题(生产什么?如何生产?
为谁生产?如何决策?),不仅财政收入是围绕
着公共产品的成本费用负担展开的,而且财政支
出也是围绕着公共产品的供给展开的;公共产品
是市场机制失灵的最主要领域,是政府为宅公
共组织存在的主要理由;所以该理论也是全书最
重要的基础理论之二
第一节、公共产品的定义、特征和分类
公共产品的定义
通俗界定
指供整个社会共同享用的物品。例如,国防、警察、
消防、公共道路、教育、公共卫生等等。
与公共产品相对的概念是私人产品
私人产品是指由市场提供给个人享用的物品。如商店
里出售的面包、衣服、电视机、计算器等等
公共产品一般由政府提供。在提供公共产鼎方面,市
场往往无能为力。
2、著名学者关于公共产品的定义
定义一:萨缪尔森的定义
所谓公共产品就是所有成员集体享用的
集体消费品。社会全体成员可以同时享用
该产品;而每个人对该产品的消费都不会
减少其他社会成员对该产品的消费。
公共产品是这样一些产品,无论每个
人是否愿意购买它们,它们带来的好处
可分割地散布到整个社区里
定义二:奥尔森的定义
任何物品,如果一个集团X1,
Xi
Xn中的任何个人X能够消费它,
它就不能适当地排斥其他人对该产品的消
费
定义三:布坎南的定义
任何集团或社团因为任何原因通过
集体组织提供的商品或服务,都将被定义
为公共产品
某一种公共产品只可以使很小的团体,
比如包括两个人的小团体受益,而另外
些公共产品却可以使很大的团体甚至奎世
界的人都受益
3、经济学的定义
所谓公共产品,就是那些在消费上同
时具有非排他性和非竞争性的产品。
4、数教学公式的定义
纯公共产品:X=X
此公式说明
(1)任何一个消费者所消费和支配的公共产品的数量
(X),也就是该公共产品的总和X。
(2)公共物品在个人之间是不可分的。
其纯私人物品数学公式定义为:X=ΣX1
式申,以为商品的总量;x为第个消费者对这种商品
此公式说明:
(1)商品义的总量等于每一个消费者对这种商的指费
(拥有)数量之和
(2)私人物品在个人之间是可分的
二公共产品的特征
基本特征
非排他性
非竞争性
其它特征
1、生产具有不可分性(国防)
2、规模效益大(灯塔)
3、初始投资大,经营资本小(光缆)
4、生产具有自然垄断性(铁路交通
5、对消费者收费不易,或者收费本身所需成本过高。
6、其消费具有社会文化价值(对于文化艺术事业的持
以上特征并不被公共产品所同时具有
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