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四 计税依据Ⅰ (四)工业噪声的计税依据 噪声的计税依据按照超过国家规定标准的分贝数确 定。 税法附表一《环境保护税税目税额表》中噪声超标 分贝数分为 6 档, 3 个分贝为一个档次。每一档对应不同 的月应纳税额。月纳税额从最低档每月 350 元到最高一 档 11200 元,每一档较上一档增加一倍。 延伸 解读 31 2020/4/2 四 计税依据Ⅰ 1 、噪声排放标准 噪声排放标准指国家规定的《工业企业厂界环境噪声排放标准》 ( GB 12348-2008 )。噪声排放标准根据厂界外声环境功能区的不 同而不同。 2 、声环境功能区的划分 厂界外 声环境功能区 划分为 0 、 1 、 2 、 3 、 4 五类。 0 类声环境功能区:康复疗养区等 特别需要安静 的区域。 1 类声环境功能区:以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设 计、行政办公为主要功能, 需要保持安静 的区域。 2 类声环境功能区:以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居 住、商业、工业混杂, 需要维护住宅安静 的区域。 3 类声环境功能区:以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止 工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 4 类声环境功能区:交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪 声对周围环境产生严重影响的区域,包括 4a 类和 4b 类两种类型。 延伸解 读① 32 2020/4/2 四 计税依据Ⅰ 3 、不同功能区噪声限值 类别 昼间 夜间 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 4b 70 60 延伸解 读① 33 2020/4/2 四 计税依据Ⅰ 4 、超标分贝数的确定 工业噪声按超过国家规定标准的分贝数确定每月税额。 特别提示: ( 1 ) 工业企业应税噪声以分贝为计税单位,每月应税噪声以本月昼(夜) 间最高超标分贝数计算应纳税额,不足一分贝的按四舍五入原则计算。 ( 2 ) 一个单位有不同地点作业场所的,应当分别计算应纳税额,合并计 征。 ( 3 ) 税法附表备注规定: 一个单位边界上有多处噪声超标,根据最高一处超标声级计算应纳税额; 当沿边界长度超过 100 米有两处以上噪声超标, 按照两个单位计算应纳税 额; 昼、夜分别计算应纳税额,累计计征; 声源一个月内超标不足 15 天,减半计算应纳税额; 夜间频繁突发和夜间偶发厂界超标噪声,按等效声级和峰值噪声两种指标 中 超标分贝值高 的一项计算应纳税额。 ( 5 ) 昼夜时段的划分。一般情况下,昼间是指 6 时至 22 时之间的时段,夜 间是指 22 时至次日 6 时之间的时段。不同地区划分可能不同。 延伸解 读② 34 2020/4/2 五 计税依据Ⅱ 《税法》第十条 规定了计算应税大气污染物、水污染物、固体废 物的排放量和噪声分贝数的方法和顺序: (一)纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监 测设备的,按照污染物 自动监测数据 计算; (二)纳税人未安装使用污染物自动监测设备的,按照 监测机构 出具 的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算; (三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务 院环境保护主管部门规定的 排污系数、物料衡算 方法计算; (四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照 省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的 方法核定计算。 (二)监测机构监测 (三)排污系数 和物料衡算方法 (一)自动监测 (四)会同环保部门 核定 延伸解读 35 2020/4/2 五 计税依据Ⅱ 通过污染物自动监测设备检测,是目前最科 学、精准的检测手段。这些设备与环境保护部 门联网,数据即时掌握。并通过地税环保信息 交换共享平台传递地税部门,地税部门可掌握 监测数据,据以核实纳税申报的真实性和准确 性。 目前排污企业安装自动检测设备的在 10% 左右。 ( 一)自动监测 36 2020/4/2 五 计税依据Ⅱ (二)监测机构监测 《条例》第十条规定:纳税人使用符合国家环境监测、量值溯源规定和技术规范 的监测设备,并依法进行污染物监测获取的数据,视同环境保护税法第十条第二项 所称监测机构出具的监测数据。 《条例》第八条对城乡污水处理厂、生活垃圾处理场所污染物排放量的确定做 了特别规定: 对依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所,其当月排放应税水 污染物、大气污染物 超过排污许可证 规定的排放限值的,按照超过限值的排放量计 算征收环境保护税。 (参照许可证) 对按照国家分步实施排污许可制度规定尚未取得排污许可证的城乡污水集中处 理、生活垃圾集中处理场所,其当月排放应税水污染物的浓度日均值或者应税大气 污染物的浓度小时均值 超过国家和地方规定的排放标准 的,按照超过标准的排放量 计算征收环境保护税。 (参
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