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市城区计划生育管理会上的讲话 同志们： 今天，我们市、县、乡三级分管计生工作的负责同志和 计生战线上的负责同志相聚在固始，共同探讨城区和城镇计 划生育管理体制改革工作。今天这次会议既是一个经验推广 会，也是一个鼓劲加压会，目的是为了推动全市城区和城镇 计划生育管理体制改革工作进一步深入，提高城区和城镇计 划生育管理服务水平。下面，我讲三点意见。 一、审时度势，抢抓时间 多年来，我市城区和城镇人口和计划生育管理工作，为 控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平做出了重要 贡献。但与农村人口和计划生育工作相比，城区和城镇的计 划生育工作还有待于进一步完善和提高。。随着社会主义市 场经济体制的建立和城镇化进程的加快 ,大虽流动人口涌入 城市,许多“单位人”变为“社会人”，政府和企事业单位 的部分社会职能逐渐向社区转移，城市区和城镇人口和计划 生育工作出现了许多新的情况和问题，比如新增大虽非公有 制企业计划生育管理问题，城市育龄人群对计划生育技术服 务的质虽和标准需求不断升高问题，无业人员、失业人员、 流动人口计划生育管理问题等等，使城市区和城镇人口和计 划生育工作难度加大、任务加重，给城市区和城镇人口和计 划生育工作带来了新的挑战。大家要紧紧抓住下半年时间, 本着缺啥补啥的原则，做好各项基础性工作。 二、深化改革，构建工作新机制 按照全省的工作安排，借鉴外地的先进经验，结合我市 的工