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- 2020-09-06 发布于江苏
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安全事故管理标准
1目标
为加强生产安全事故汇报和调查处置,深入落实事故责任追究制度,降低和预防生产安全事故发生,确保企业和个人财产不受损失、职员人身健康安全,依据《安全生产法》和《生产安全事故汇报和调查处置条例》等法律法规要求,特制订本标准。
2适用范围
本标准适适用于PVC项目各类生产安全事故管理。
3概念
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中发生造成人身伤亡或直接经济损失事故。
4管理职责
4.1PVC项目总经理为PVC项目安全事故管理第一责任人。
4.2安全环保部为PVC项目安全事故归口管理部门,负责创建PVC项目安全生产事故管理台帐,组织通常事故及未遂事故调查,参与并协助通常事故等级以上事故调查。
4.3各部门、分厂安全主管负责创建本单位安全事故台帐并按月上报至安全环保部。
4.4安全生产工作领导小组负责PVC项目安全生产事故管理过程监督,在职责范围内组织事故调查,并跟踪安全事故处置结果。
5事故等级划分
5.1依据生产安全事故造成人员伤亡或直接经济损失,事故通常分为以下等级:
5.1.1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失事故;
5.1.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故;
5.1.3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故;
5.1.4通常事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故。
5.1.5重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其它器官功能或其它对于人身健康有重大伤害损伤。
5.1.6轻伤是指物理、化学及生物等多种外界原因作用于人体,造成组织、器官结构一定程度损害或部分功能障碍,还未组成重伤又不属轻微伤害损伤。
6事故汇报
6.1汇报程序
6.1.1发生生产安全事故,最先发觉者应立即向中控室、调度和分厂领导汇报,而后迅速逐级汇报到安全环保部和分管安全副总经理,通常及以上等级事故应汇报到总经理。对通常及以上等级事故,PVC项目总经理接到汇报后,在1小时内向当地安全生产监督管理局和相关部门汇报。
6.1.2情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向当地县级安全生产监督管理局和相关部门汇报。
6.1.3事故汇报后出现新情况,应该立即续报。自事故发生之日起30日内,事故造成伤亡人数发生改变,应该立即续报。火灾事故自发生之日起7日内,事故造成伤亡人数发生改变,应该立即续报。
6.2汇报事故应该包含下列内容
6.2.1事故发生单位概况;
6.2.2事故发生时间、地点和事故现场情况;
6.2.3事故简要经过;
6.2.4事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估计直接经济损失;
6.2.5已经采取方法;
6.2.6其它应该汇报情况。
7事故救援
7.1PVC项目发生任何安全事故,全部职员均有主动抢救义务,妥善处置,以预防事故蔓延扩大。
7.2接到事故汇报当班管理人员,在进行事故逐级上报同时,应采取有用方法,并按响应等级立即开启对应事故应急预案,组织抢险救援,预防事故扩大和财产损失。
7.3发生人身伤害事故,现场人员应立即采取有用方法,杜绝继发事故,预防事故扩大,并立即将受伤或中毒人员用合适方法和器具搬运出危险地带,并依据具体情况施行抢救方法。在医务人员未赶到现场前,现场人员不得停止对伤害人员抢救和护理。
7.4情况较轻者,现场人员可采取妥善措施将伤害人员迅速护送到园区医疗站进行救护。情况严重者,要立即送医院救治。
7.5事故发生后,要妥善保护事故现场和相关证据,因抢救人员、预防事故扩大和疏散交通等原因,需要移动事故现场物件,要做出标志,绘制简图并做出书面统计。
8事故调查处置
8.1发生通常及以上等级事故,根据《生产安全事故汇报和调查处置条例》要求由对应等级政府组织调查,PVC项目相关领导、部门和事故发生单位要做好主动配合工作,对事故根据“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处置不放过、整改方法未落实不放过、相关人员未受到教育不放过)标准进行处置。
8.2发生轻伤、重伤事故,由分管安全副总经理负责组织调查。调查组由PVC项目相关领导、安全环保部、事故发生分厂、装置、车间和相关部门人员组成。
8.3事故调查组员要求:应该含有有事故调查所需知识和专长,并和所调查事故没有直接利害关系。
8.4调查组职责有:查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者处置意见,总结教训,提出防范和整改方法等。
9确定事故责任者标准
9.1因设计上错误和缺点而发
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