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我县专业技术人才队伍建设基本情况调查 报告(1) 人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。“国以 才立，政以才治，业以才兴”。进贤县作为南昌特色经济板 块，欠发达农业县区要实现科学发展、加快发展，人才问题 显得格外重要。按照深入学习实践科学发展观活动安排，我 们围绕“加强人才队伍建设，为县域经济乂好乂快发展提供 有力支撑”的课题，通过采取实地考察、座谈、走访等多种 形式，深入县乡镇、卫生、文化、建设、教育、工业企业、 科技、人事等部门开展调研，广泛征求有关方面对我县专业 技术人员人才发展问题的意见和建议。调查中我们深感：专 业技术人才的严重短缺，已经成为影响我县经济社会快速健 康发展的重要因素，加强专业技术人才队伍建设已经刻不容 缓。 一、我县专业技术人才队伍建设基本情况 近年来，县委、县政府大力实施“科教兴县、人才强县” 战略，充分发挥人力资源的潜在优势，全县人才队伍包括专 业技术人才队伍建设取得了初步成效，为推动进贤经济社会 乂好乂快发展、全面建设小康社会提供了坚强有力的人才保 证和智力支持。 人才工作环境逐步改善。近年来，我县专业技术人才社 会地位明显提高，基础条件逐步改善，成长环境逐渐优化。 县委、县政府认真贯彻落实中央、省市有关人才问题的文件 精神和《江西省人民政府关于加强人才队伍建设的若干意 见》，下发了《进贤县加强人才工作的意见》，成立了县人 才工作领导小组，组织部专门成立了人才工作科，着力推进 人事制度改革，建立人员能进能出，职务能上能下，待遇能 高能低和公开、公平、公正的选人用人制度，提高各类人员 的素质。 人才总虽稳步增长。近年来，由于加大人才使用政策宣 传力度，使得用人机制多样化，初步形成了尊重知识、尊重 人才的良好氛围。县委、县政府加大了对优秀人才的招引力 度、大专院校人才引进力度和现有人才的培训力度，人才总 n呈逐年增加趋势，人才结构不断优化。 人才市场运作逐步完善。我县人事、劳动部门近年来一 方面抓人才培养和引进，一方面抓人才交流和输送，在人才 市场运作方面做了大虽卓有成效的工作，取得了较好的效 果。 据调查统计，截止 20XX年底，全县人才队伍总虽达到 43072人，人才占人口总数比例为 ％其中：党政人才 2139 人，研究生学历39人、本科学历840人、大专学历997人; 企业经营管理人才 3735人，专科以上学历达到 43%;专业技 术人才9837人，高级专业技术人才 938人、中级专业技术 人才4559人、初级专业技术人才 4340人；技能人才15419 人，技师8人、高级工567人、中级工587人、初级工1131 人；农村实用人才11942人。20XX年，全县人才需求状况。 事业单位650人，其中研究生5人、本科生246人、大专生 388人、大专以下8人；企业单位85人，其中博士 1人、硕 士 15人、本科41人、大专13人、大专以下15人。 二、我县专业技术人才队伍存在问题及原因分析 存在的问题 1、 人才总H仍然不足。近三年，我县面向社会招录具 有大学本科以上学历的年龄 30周岁以下的公务员 145人、 村官19人、“三支一扶”人员 62人；县教育、卫生系统面 向社会招收各类专业技术人才 416人；各规模企业高薪聘请 了博士 6人，硕士 10人。专业技术人才虽有增加，但与发 展的要求相比，缺口仍然很大。截止 20XX年底，全县人才 队伍总虽43072人，占人口总数比例只有 ％县规模工业企 业现有员工18000余人，但有相应职称的专业技术人才不足 1000人。教育系统在编6280人，按师生比例计算，缺口 400 人左右。文化系统下届 8个事业单位专业人才总虽 30人， 所占比例仅为10狂右，急需引进文物管理、建筑绘图、编 剧编导等方面的人才。 2、 人才结构不够合理。一是地理分布不均。占全县总 虽70%勺专业技术人才大多集中在县城。 乡镇人才较为缺乏。 如乡镇卫生院专业技术人员很少，有些卫生院居然找不到合 格的执业医生，老白姓不信任卫生院，有时即使看个感冒也 要跑到县城医院来，对“看病难”问题提出新的挑战。教师 都集中在县城及周边乡镇，致使这些地区学校严重超编，而 北面偏远乡镇则编制未满。二是行业分布不均。目前全县工 业企业单位在岗专业技术人员中， 其中建筑安装、医疗器械、 烟花鞭炮等行业总虽大，而社会服务业、综合技术服务业占 的比例很低。只有军山湖大酒店、金鼎大酒店有少数专技人 员。三是单位分布不均，教育、卫生和党政群机关人才相对 集中，占全县人才总虽的75%而从事实际经济活动的人才， 尤其是企业经营管理人才更少。尤为值得一提的是，专业人 才年龄偏大，没有形成良好的替补梯队，存在青黄不接的现 象。 3、高层次人才短缺。全县专业技术人才 9837人，高级 专业技术人才938人，不足1