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我国存贷款利率管制已全面放开
一、 贷款利率放开情况
1996年我国以放开同业拆借市场利率为突破口,正式启动 了利率市场化改革。
2004年贷款上浮取消封顶,下浮的幅度为基准利率的 0.9
倍。与此同时,允许银行的存款利率下浮,下不设底。
2006年扩大商业性个人住房贷款的利率浮动范围,下限扩 大至基准利率的0.85倍。
2008年央行进一步提升了金融机构住房抵押贷款的自主定
TOC \o 1-5 \h \z 价权,将商业性个人住房贷款利率下限扩大到基准利率的 0.7倍
2012年进一步扩大利率浮动区间。存款利率浮动区间的上
限调整为基准利率的1.1倍,贷款利率浮动区间的下限调整为基 准利率的0.8倍。
中国人民银行2013年7月19日公告,自2013年7月20日 起全面放开金融机构贷款利率管制。取消金融机构贷款利率 0.7
倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。 即
2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
同时,取消票据贴现利率管制, 改变贴现利率在再贴现利率 基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定。对农村信用社贷 款利率不再设立上限。
二、 存款利率放开情况
2012年6月8日,央行首次将存款利率浮动区间上限调整 至基准利率的1.1倍,开启了存款利率市场化的征程。 直到2014 年11月22日,央行再次将存款利率浮动区间扩大到基准利率的 1.2倍,浮动区间从1.1倍到1.2倍,历时29个月。2015年4 月20日,央行又将存款利率浮动区间扩大到 1.3倍,浮动区间
从1.2倍扩大到1.3倍,不足5个月。到2015年5月11日,将 存款利率浮动区间从1.3倍直接上浮到1.5倍,跨越1.4倍这一 等比序列浮动倍数,仅用了 21天。
国务院法制办3月31日公布的《存款保险条例》,已于2015 年5月1日正式实施。央行负责人称,存款保险制度的顺利推出, 以及市场利率定价自律机制的建立和完善, 为加快推进存款利率
市场化奠定了良好的基础。
2015年5月10日,央行宣布自2015年5月11日起下调金 融机构人民币贷款和存款基准利率 25个基点的同时,将金融机
构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的 1.3倍调整为1.5
倍。对此,业内人士认为,存款利率浮动区间上限扩大至 1.5倍, 意味着存款端利率市场化已经接近收官,完全放开存款利率上限 的时机、条件已经成熟。
2015年10月23日,中国人民银行宣布,自 2015年10月 24日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,以进一步 降低社会融资成本。其中,金融机构一年期贷款基准利率下调 0.25个百分点至4.35%; 一年期存款基准利率下调 0.25个百分点 至1.5%;其他各档次贷款及存款基准利率、人民银行对金融机构 贷款利率相应调整;个人住房公积金贷款利率保持不变。同时, 对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限, 并抓紧完善利率的市场化形成和调控机制,加强央行对利率体系 的调控和监督指导,提高货币政策传导效率。 这标志着中国金融 改革大提速,利率市场化完成。
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