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（建筑工程管理）关于认真 吸取吉林省梅河口市施工 升降机坠落事故立即开展 建筑 深建质安〔2010 〕303 号 关于认真吸取吉林省梅河口市“8.16”施工升降机坠 落事故立即开展建筑起重机械专项检查的紧急通知 各区建设局，光明、坪山新区城建局，市安监站，各建设、 施工、监理单位，各有关单位： 2010 年 8 月 16 日6 时 30 分左右，吉林省梅河口市爱民 医院住院部综合楼工程发生壹起施工升降机坠落事故，造成 11 人死亡。为认真吸取事故教训，坚决防范类似事故再次发 生，根据省住房和城乡建设厅《转发住房和城乡建设部关于 对吉林省梅河口市 “8.16”施工升降机坠落事故通报的紧急 通知》（粤建质函〔2010〕419 号）部署，我局决定立即开 展全市建筑起重机械专项检查，现将有关事项紧急通知如下： 壹、检查范围 全市于建房屋建筑和市政基础设施工程使用的施工升降 机、塔式起重机、钢井架及物料提升机、门式起重机等建筑 起重机械，以及和建筑起重机械安全使用关联的施工总承包、 监理、安装拆卸、租赁、检测等单位。 二、时间安排 本次专项检查自2010 年 8 月27 日开始至2010 年 9 月 10 日结束，分企业自查和主管部门检查俩个阶段。 （壹）企业自查（8 月 27 日至9 月 7 日）：各建设、施 工、监理、安装拆卸、租赁、检测单位按照本通知工作要求， 对建筑起重机械进行自查自纠。 （二）主管部门检查（8 月 30 日至9 月 10 日）：各区 建设局，光明、坪山新区城建局，市安监站分别组织开展建 筑起重机械安全专项检查。 三、检查内容 根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安 全监督管理制度》、《市施工起重机械安全管理办法》（试行）、 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑施工安 全检查标准》等法规、规定、规范，对建筑起重机械进行专 项检查，检查的主要内容包括： （壹）建筑起重机械手续办理情况。壹是建筑起重机械 是否办理了产权备案、安装（拆卸）告知、使用登记手续， 未办理关联手续的，以及无特种设备制造许可证、产品合格 证、制造监督检验证明的，壹律不得使用；二是产权单位是 否建立建筑起重机械技术档案，如实记载设备的历次使用地 点和工程名称、使用时间、运行情况等。 （二）安装（顶升、附着、拆卸）单位的资质情况。安 装（或顶升、附着、拆卸）单位是否具有相应的起重机械安 装专业承包资质和安全生产许可证。未取得相应资质和安全 生产许可证的企业，壹律不得从事建筑起重机械安装拆卸活 动。 （三）建筑起重机械合同管理情况。壹是建筑起重机械 租赁、安装（顶升、附着、拆卸）合同是否有关联单位法定 代表人或其委托人签字，且加盖法人单位公章；二是于建筑 起重机械租赁合同中，使用、租赁单位是否清晰列出租赁具 体内容以及各自应承担的安全责任；三是于建筑起重机械安 装（顶升、附着、拆卸）合同中，使用、安装（顶升、附着、 拆卸）单位是否清晰约定各自应承担的安全责任，明确安装 （顶升、附着、拆卸）作业的具体内容；四是于建筑起重机 械维护保养合同中，是否明确由起重机械生产厂家或安装合 同中的专业承包单位，或具有建筑起重机械安装专业承包资 质单位负责建筑起重机械维护保养，且具体列出维护保养标 准。 （四）安装（顶升、附着、拆卸）技术方案情况。壹是 安装（顶升、附着、拆卸）和使用单位是否根据建筑起重机 械技术性能要求、施工现场环境、气候条件、设备情况和有 关技术标准由专业技术人员编制安装拆卸专项施工方案，制 定安全施工措施；二是方案是否由施工、监理等单位进行审 批；三是超过壹定规模的建筑起重机械安装拆卸是否组织专 家对专项方案实施论证。未制定安装拆卸方案以及方案未按 规定程序审批、论证的，安装拆卸工作壹律不得实施。 （五）作业人员管理情况。壹是建筑起重机械安装拆卸 工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员是否经 建设主管部门考核合格，是否取得特种作业操作资格证书后 上岗作业；二是负责安装拆卸作业人员是否属于安装（顶升、 附着、拆卸）合同中专业承包单位的合法聘用人员；三是作 业人员是否通过建筑从业人员 “平安卡”培训考核，且持证 上岗。 （六）安装（含顶升、附着）拆卸实施情况 壹是每次建筑起重机械安装、顶升、