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初中学校管理存在的问题与对策 当前，我国教育事业面临着前所未有的良好发展前景和难得的机遇，同时也遇到了前所 未有的困难与阻力。困难与希望同在，挑战与机遇并存，随着教育体制改革的进一步深化， 学校管理工作的质量有了明显的提高，涌现了一批比较优秀的学校管理工作者。但是，许多 学校在管理方面仍存在着不尽人意的地方，管理的效益还不高，如何构建高效合理的学校管 理体制机制是一个值得探讨的问题。 一、初中学校管理工作存在的问题与困难 (一)工作计划种类较多，难以执行。学校计划目标应该结合实际，措施应该得力，实施 方案应该周全。但是，有些学校计划随意性较强，脱离学校工作的实际。作为学校只在乎有 没有计划，计划种类全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，极少数学校出现补写计划的 现象，计划不是制订在工作之前，而是制订在工作之后。这些学校开展工作时，只能被动应 付，很难主动的创造性的开展工作。 (二)学校制度齐全，难以落实。多数学校制度建设比较健全，有自己的制度汇编。然而 在制度执行过程中，出现了打折扣的现象，奖罚不到位，领导们对某些现象带有一定的感情 因素，态度暧昧，致使学校的制度形同虚设，制度建设的目的仍然是应付检查，削弱了制度 的约束和激励功能。 (三)教育评估不尽科学。教学评估存在几种不良现象：一是评估只看结果，轻视过程。 注重结果，而轻视过程的评估，会造成学校的管理失去过程控制，从而会使学校管理背离教 育方针，违反教育规律。二是评估注重材料，不注重实际工作，此种现象滋长弄虚作假之风， 出现评估前补材料、造档案，评估时要什么材料就有什么材料。三是评估注重学生成绩，不 注重综合因素。，学校办学水平的评估，教师的竞聘上岗，职称评审，学生成绩的排名占了 很大比重，对于一些薄弱学校，甚至是一票否决，这也不利于教育观念的转变，严重制约着 素质教育的发展。 (四)竞聘上岗和绩效工资的实施，使构建和谐校园面临严峻考验。竞聘上岗和绩效工资 的实施，可以解决当前人浮于事、效率低下的问题，有利于克服较普遍的干与不干一个样， 干多干少一个样的积弊，使少数南郭先生不能滥竽充数，是对大多数尽职尽责工作人员合法 权益与积极性的保护。但是，客观上由于不少学校教职工数和职数超编，岗位设置缺乏科学 性，教职工工资差距比较大，主观上是多年来教师岗位的思维定式，只能上不能下的观念改 变还需要一个过程，这些都对竞聘上岗和绩效工资的实施带来相当困难，甚至于出现校内人 际关系的恶化，上下关系对立。对构建和谐校园不能说不是一种挑战与考验。 (五)民主管理意识淡薄。目前学校管理存在两种认识上的偏向：一是校长是学校的法人 代理，就是校长一个人说了算。这样校长在行使权力时独断专行，搞一言堂，使学校上管理 气氛僵化，学校中层干部和教职工的工作积极性受到压制。另一种认识认为，校长是学校的 法人代表，学校管理的好与坏，学校办得成功与失败，其荣誉与责任都由校长一个人承担。 教职工对学校管理的参与意识不强，只要不涉及自身利益，一切都可随和，工作被动应付。 这两种偏向都不同程度地制约着学校管理水平的提高，影响甚至贻误学校工作。 二、做好学校管理工作的策略 针对学校管理中存在的困难与问题，在学校管理实践中，如何最大限度地发挥其积极的 一面，克服避免其消极的一面，使学校行政管理行之有度，构建高效有序的学校管理模式， 我认为需要做好以下几方面的工作。 (一)加强教育思想的管理，是搞好学校管理的灵魂 前苏联教育家苏霍姆林斯基在多年从事校长工作的实践经验中概括出一个十分重要的 观点： “领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。”实践告诉我们，未 来学校的竞争归根结底还是教育思想的竞争，是学校办学理念的竞争。 当前，我国的教育改革处在攻坚时期，在大力推进教育改革，着力推行素质教育的同时， 还存在着固守应试教育藩篱的思想。如何使教育思想管理不成为苍白无力的 “说教”，不成 为 “假大空”，不成为华而不实的 “花架子”，是摆在学校管理层面前迫切需要解决的问题。 首先，校长必须在思想上认识到教育思想领导的重要性，树立教育思想领导的意识。校 长要处理好教育思想领导与学校行为的领导的关系，即事务性问题和教育性问题的关系。这 要防止两种不良倾向：一是简单地、空洞地对教职工进行思想说教或灌输，使教育思想的领 导变成学校管理中的一张 “招牌”；二是只顾学校行政事务性工作，而放弃或厌烦对教育思 想的领导。要立足于教育与学生的发展来处理各种事务，应当善于把教育思想体现在千百件