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当前巡察工作中存在的问题及 对策建议思考 巡察工作是经济建设的助推器，反腐倡廉的监督哨，党内的保健医生。巡察工作制度把上级的监督与群众的监督有机结合，是新时期加强党的建设、保持党的先进性的重要举措。 一、县委首轮巡察工作基本情况 XX年X月X日至XX年X月X日，XX县委委派驻X个巡察组对县市场监管局、县工信局、县住建局、县卫计局、县环保局等五家单位开展首轮巡察工作。工作中，巡察组严格履职，认真开展巡察工作。按照县委的安排，巡察工作分为动员准备、进驻巡察、研判分析、反馈意见和督促整改五个阶段进行，结合工作实际，积极稳妥地开展巡察工作。巡察中突出重点，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”三个重点，确保巡察工作取得实效。经过15天的集中进驻巡察，5个巡察组圆满完成了巡察任务，本次巡察共发现问题X个，其中：关于党的领导弱化的问题X个，关于党的建设缺失的问题X个，关于全面从严治党不力的问题X个；XX年X月X日，县委巡察组就XX年首轮巡察情况分别向X家被巡察单位进行反馈，提出整改要求，首轮巡察取得阶段性成效，政治巡察的震慑作用和治本功能初步显现，巡察利剑作用得以发挥。 二、巡察工作中存在的不足和问题 通过本次首轮巡察，在实际工作中反映出一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： 1.对巡察干部缺少有效问责的激励机制。巡察干部积极性不高，有畏难情绪，由于县域范围小，巡察工作基本上是属地巡察、同级巡察，是在“家门口的巡察”。巡察人员与巡察对象都是固定的生活工作在一个区域的常住公民，两者之间难以避免各种关系的牵连，巡察干部保持六亲不认、铁面执纪几乎不可能，巡察效果无法达到最好。由于缺少激励机制，认为干好干坏都一样，巡察组成员和被巡察单位的主动性、积极性也没有有效地调动起来，没有很好地处理好巡察与被巡察的关系，被巡察单位主动接受监督的意识不强，如果长期下去，巡察工作将变成真正的“形式工作”了。 2.难以带着问题去巡察。在首轮巡察准备中，部分协作单位提供的情况通报或问题线索数量有限、质量不高，可查性不强，个别职能部门甚至就没有，带着问题去巡察的要求难以真正实现。 3.巡察工作队伍的结构存在不合理。巡察效果的好坏与巡察工作人员的配备有很大关系。从我县首轮巡察情况看，由于抽调参加巡察工作人员来自不同单位和行业，人员经验水平、专业结构、能力搭配与巡察需求有一定差距，部分干部所具有的专业知识搭配上也存在不合理，巡察工作效果的差异显而易见；巡察队伍是临时和随机组建，组队难度不断加大。 4.巡察工作中听真话的大环境尚未形成。新形势下党风廉政建设和反腐倡廉建设出现新情况、新矛盾，广大党员干部的思想，随着形势的发展也发生了变化，干部职工对单位领导的一些不当行为，如果与自己没有实质的利益冲突，绝大部分的干部职工是不会反映，也不愿反映，甚至不敢反映。进驻巡察只是半个月的时间，进驻时间一到，巡察组就撤离，如果被反映的领导没有得到妥当的处理，反映者有可能面临“穿小鞋”的遭遇。由此看来，如何营造和谐氛围，引导干部职工敢于直言，讲真话、讲实话，也是巡察工作中值得研究和深思的一个问题。 三、进一步加强和完善巡察工作的对策和建议 1.聚焦“一把手”，确保巡察精准发力。要明确巡察工作对象的特殊性，由于人、财、物权一般都在“一把手”的掌控之下，针对“一把手”“上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不了”的情况，要进一步完善对“一把手”的巡察监督制度，打通巡察最后一公里，严格按照党内监督条例所规定的巡察内容开展监督，抓住权力运行的关键部位和重点环节，强化对重要领域和关键环节权力运行的巡察监督。在具体巡察工作中又有所侧重，把全面巡察与集中专项巡察结合起来，既可以针对当前突出问题进行专项整治，也可以全面展开。无论侧重那个方面，都应围绕单位“一把手”的权力重心开展巡察。 2.改进巡察方式方法。一是减少“乡土束缚”和人情干扰，改进巡察方式，科学组织巡察，采用交叉巡察或推磨巡察，在市级巡察领导机构的组织协调下，探索实行县与县之间交叉巡察，减少或排除干扰干预。二是混合巡察，建立“巡察组长库”和“巡察干部人才库”，每轮巡察时，随机在库中抽取组长和组员进行组合组建巡察队伍,解决组建队伍难的问题。三是灵活运用综合巡察、专项巡察、巡察“回头看”、“点穴式”巡察和延伸巡察等方式，针对突出问题，集中力量突破重点人、重点事和重点问题，短时间内扩大覆盖面，把存在问题弄清楚。 3.创新巡察成果运用机制。建立被巡察单位整改落实情况监督制度。巡察组对被巡察单位制定的整改措施进行审核把关，保证整改具有针对性；同时，在被巡察单位建立巡察整改责任人制度，具体负责被巡察单位整改落实事宜；巡察组与被巡察单位保持工作长期联系，督促有关