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云县自然灾难救助应急预案
[日期:20XX-7-17]
起源:云县人民政府办公室? 作者:
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目 录
1 总 则
1.1编制目标
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作标准
2 自然灾难等级划分
2.1特大自然灾难(Ⅰ级)
2.2重大自然灾难(Ⅱ级)
2.3较大自然灾难(Ⅲ级)
2.4通常自然灾难(Ⅳ级)
3 组织指挥体系及职责
3.1县自然灾难抗灾救灾指挥机构
3.2县自然灾难抗灾救灾领导小组办公室
3.3县自然灾难抗灾救灾领导小组各工作组职责
3.4县级相关部门和乡镇职责
4 应急准备
4.1预警准备
4.2物资准备
4.3资金准备
5 应急响应
5.1灾情汇报
5.2灾民转移安置
5.3预案开启后响应
5.4响应终止
6 应抢救灾经费和物资保障
7 奖惩
8 附则
1 总 则
1.1编制目标
建立健全应对突发重大自然灾难紧抢救助体系和运行机制,立即、有序、高效地开展重大自然灾难抗灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大程度地降低灾难造成损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据相关法律、法规、规章和国家和省、市相关救灾工作方针、政策和标准,依据《临沧市自然灾难救助应急预案》和《云县人民政府突发公共事件总体应急预案》要求,结合我县历年自然灾难发生规律及气候情况,制订本预案。
1.3适用范围
凡在我县发生干旱、洪涝、暴风雨、冰雹、低温霜冻、雪灾等气象灾难;泥石流、滑坡、山体坍毁、地震、火山等地质灾难;病虫害等重大生物灾难,和其它异常自然现象造成重大损失和危害,适用本预案。
1.4工作标准
(1)以人为本,最大程度地保护人民群众生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门亲密配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充足发挥基层群众自治组织和公益性社会团体作用。
2 自然灾难等级划分
自然灾难划分为4级
2.1特大自然灾难(Ⅰ级)
特大自然灾难是指在县(区)行政区域内一次性灾难过程造成以下一个或多个后果:
(1)灾区死亡人数30人(含失踪)以上;
(2)紧急转移安置群众1万人以上,3万人以下;
(3)坍毁房屋5000间以上,1万间以下;损坏房屋1万间以上,3万间以下。
2.2重大自然灾难(Ⅱ级)
重大自然灾难是指在县(区)行政区域内一次性灾难过程造成以下一个或多个后果:
(1)灾区死亡人数10人(含失踪)以上,30人以下;
(2)紧急转移安置群众5000人以上,1万人以下;
(3)坍毁房屋1000间以上,5000间以下;损坏房屋5000间以上,1万间以下。
2.3较大自然灾难(Ⅲ级)
较大自然灾难是指在县(区)行政区域内一次性灾难过程造成以下一个或多个后果:
(1)灾区死亡人数5人(含失踪)以上,10人以下;
(2)紧急转移安置群众1000人以上,5000人以下;
(3)坍毁房屋500间以上,1000间以下;损坏房屋1000间以上,5000间以下。
2.4通常自然灾难(Ⅳ级)
一个县(区)行政区域内一次性灾难过程损失小于上述三款所述情况,因灾死亡人员5人(含失踪)以下。
本预案只对特大、重大、较大自然灾难抢险抗灾救灾作出应急响应。
3 组织指挥体系及职责
3.1县自然灾难抗灾救灾指挥机构
县人民政府设置县自然灾难抗灾救灾领导小组,负责组织协调全县抗灾救灾工作。
组 长:县人民政府分管副县长担任
常务副组长:县民政局局长担任
副组长:县人民政府办公室分管副主任、民政局、公安局、武装部、财政局等部门关键领导担任。
专职副组长:县民政局分管副局长担任。
成 员:宣传部、监察局、公安局、司法局、审计局、水利局、国土资源局、发展和改革局、民政局、农业局、财政局、交通局、建设局、教育局、卫生局、电力企业、经济局、粮食局、药监局、广电局、人行、驻县军警部队、气象局、红十字会、慈善会、电信局等部门领导组成。
3.2县自然灾难抗灾救灾领导小组办公室
县自然灾难抗灾救灾领导小组下设办公室,负责综合协调救助保障工作。办公室设在县民政局,办公室主任由县民政局局长担任。办公室关键职责是:
(1)负责传达、落实、落实省委、省政府和市领导对抗灾救助工作关键指示和指示。
(2)快速了解、搜集、汇总、评定和上报灾情,确定相关文稿。
(3)负责组织协调抢险救灾工作。
(4)负责协调救灾资金、物资筹集、调运和供给,保障灾民基础生活,指导救灾工作有序开展。
(5)负责抢险救灾信息公布。
(6)完成指挥部领导交办相关任务。
3.3县自然灾难抗灾领导小组各工作组职责
县级相关部门依据职责分工,成立若干工作组,明确组成人员,明确工作职责,一旦本预案开启,立即按职责开展工作。
(1)查灾核灾组
县民政局、水利局牵头,县国土
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