危险性较大分部分项新项目工程的新旧详细规定对比.docVIP

危险性较大分部分项工程新旧要求对比 一、适用范围 旧要求：第二条“本措施适适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程新建、改建、扩建和拆除等活动。” 新要求：第二条“本措施适适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。” 对 比：仅适适用于建设部所辖工程，不再适适用于铁道、水利、交通等部门所管辖工程。 二、相关专题方案编制要求 旧要求：第三条“危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指七项分部分项工程，并应该在施工前单独编制安全专题施工方案。” 新要求：第三条第二款“危险性较大分部分项工程安全专题施工方案（以下简称“专题方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计基础上，针对危险性较大分部分项工程单独编制安全技术方法文件。” 对 比：深入明确了：危险性较大分部分项工程必需另外单独编制专题方案，而不是在施工组织设计中包含施工内容。 三、相关危险性较大分部分项工程安全管理制度 新要求：第四条“建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应该提供危险性较大分部分项工程清单和安全管理方法。施工单位、监理单位应该建立危险性较大分部分项工程安全管理制度。” 对 比：此条为新增加内容，旧要求无此条。 四、专题方案编制组织者 旧要求：第四条“建筑施工企业专业工程技术人员编制安全专题施工方案，由施工企业技术部门专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术责任人、监理单位总监理工程师签字。” 新要求：第六条“建筑工程实施施工总承包，专题方案应该由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实施分包，其专题方案可由专业承包单位组织编制。” 对 比：相关专题方案编制组织者，旧要求中只是笼统地写为“建筑施工企业”，未明确到底是总包还是分包单位；新要求则具体地明确了“除了起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程可由专业承包单位组织编制外，其它危险性较大工程专题方案应该由施工总承包单位组织编制。” 五、相关专题方案编制内容 新要求：第七条“专题方案编制应该包含以下内容：（一）工程概况：危险性较大分部分项工程概况、施工平面部署、施工要求和技术确保条件。（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国家标准图集）、施工组织设计等。（三）施工计划：包含施工进度计划、材料和设备计划。（四）施工工艺技术：技术参数、工艺步骤、施工方法、检验验收等。（五）施工安全确保方法：组织保障、技术方法、应急预案、监测监控等。（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸。” 对 比：此条为新增加内容，旧要求无此条。深入明确了专题方案编制内容。 六、专题方案编制者、审批者 旧要求：第四条“建筑施工企业专业工程技术人员编制安全专题施工方案，由施工企业技术部门专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术责任人、监理单位总监理工程师签字。” 新要求：第八条“专题方案应该由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门专业技术人员进行审核。经审核合格，由施工单位技术责任人签字。实施施工总承包，专题方案应该由总承包单位技术责任人及相关专业承包单位技术责任人签字。” 不需教授论证专题方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 新要求：第十二条“施工单位应该依据论证汇报修改完善专题方案，并经施工单位技术责任人、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后，方可组织实施。” 实施施工总承包，应该由施工总承包单位、相关专业承包单位技术责任人签字。 对 比：1、深入明确编制者包含施工技术、安全、质量等部门专业技术人员。 2、新要求增加“实施施工总承包，专题方案应该由总承包单位技术责任人及相关专业承包单位技术责任人签字。” 3、不需教授论证方案，最终审批人为“总承包单位技术责任人及相关专业承包单位技术责任人、总监理工程师”。而需教授论证方案，则还需建设单位项目责任人审批。 七、专题方案教授论证会组织者 旧要求：第六条第一款“(一)建筑施工企业应该组织不少于5人教授组，对已编制安全专题施工方案进行论证审查。” 新要求：第九条“超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该由施工单位组织召开教授论证会。实施施工总承包，由施工总承包单位组织召开教授论证会。” 对 比：相关专题方案教授论证会组织者，旧要求未明确是总包单位还是分包单位；新要求则明确了“实施施工总承包，由施工总承包单位组织”。 八、教授论证会参与人员 新要求：第九条第二款“下列人员应该参与教授论证会：（一）教授组组员；（二）