［新版］4.2 权力的行使：需要监督(公开课).pptVIP

合作探究（一） “房姐”的第一个户口是龚爱爱的真实户口。第二个户口化名为龚仙霞在山西临县克虎以补录的方式无中生有。　第三个户口以其辖区一户主的姑母的身份，在山西兴县魏家滩派出所横空出世。第四个户口落在了户籍控制最严的北京，而且身份证号以110开头，这是只有北京本地出生的人才有的号码。 派出所工作人员为“房姐”们办理假户口的怪象频现，其影响和危害是什么？ .......... 1、对政府权力进行制约和监督必要性 权力是把双刃剑。权力运用得好，可以造福人民；一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 一、对政府权力进行制约和监督 .......... 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 不接受监督 接受监督 提高效率 清正廉洁 正确决策 决策失误 效率低下 滥用权力 2、意义 有损权威 树立权威 .......... 必须对政府权力进行制约和监督的根本原因是什么？ 我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则。因此，政府行使权力必须接受人民的监督。 .......... 1、必要性（P46） 为什么要对政府权力进行监督? （1）根本原因：我国国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则。因此，政府行使权力必须接受人民的监督。 （2）权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 2、意义（P47 ） ①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力和腐败行为，保证清正廉洁； ④才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； ⑤才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 .......... 合作探究（二） 议一议: 某些派出所的工作人员 在“房姐” “房妹”的事件中,为何会频频出现集体“疏忽”的情况？ 我国户口管理采取的是全国联网方式，想凭空上个假户口，这在普通人看来简直比登天还难，而在“房姐”“房妹”这里却变得如此轻而易举。记者实地调查，有关部门的回应都耐人寻味，不是户籍原始资料找不到了，就是民警疏忽所致 。 .......... * 　 缺乏必要有效的制约和监督！ 思想根源（内部原因）: 长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等. 制度根源（外部原因）: .......... 二、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 二者缺一不可 .......... 习近平指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。 .......... “房姐”事件从网络曝光到中央电视台《焦点访谈》的报道，引发了全社会的高度关注。公安部高度重视，公安部已成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，对涉嫌触犯法律的人员，由司法机关依法严肃追究责任。 在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督? 在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督？ 合作探究（三） .......... “房姐”事件从网络曝光到中央电视台《焦点访谈》的报道，引发了全社会的高度关注。公安部高度重视，公安部已成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，对涉嫌触犯法律的人员，由司法机关依法严肃追究责任。 在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督? 公民监督 上级机关监督 社会舆论监督 司法机关监督 .......... 注意： 行政系统内部监督与行政系统外部监督的区分 行政监督体系中国家机关与非国家机关的区分 .......... 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督